在新常态下创新履职
——自治区政协十一届三次会议委员发言摘登
张海峰:当前内蒙古企业家的断档断代问题非常突出,新型、科技型强的企业不多,多数是能源和房地产企业,我们急需把创业的科技体系和机制引进来,合并同类项,尽快转型升级,希望政协加大这方面的调研力度,提出解决问题的对策办法。
刘忠元:2015年全国经济预计有一个回暖期,但内蒙古仍很困难,主要是我们的经济结构不合理,企业转型升级难度大。我们新一代企业家少,缺少新型企业,如网络经济、高科技产业,下一步要重点发展新型产业。政协要在企业转型升级和新型企业发展方面提出对策建议。
朱华:孩子的健康需要就是儿科学的努力方向,目前的儿科医生荒已经充分显示儿科对社会的影响,改变儿科发展困局迫在眉睫。相关部门应该督导医疗机构,出台具体政策,提高儿科医生的待遇和职业尊严。同时,要加强儿科医生的人才培养。
浩毕斯嘎拉图:听了政府工作报告,结合牧区的实际情况,提几点问题:一是民族文化教育方面,随着时代的发展,现在的年青人不重视民族传统文化。二是因生态环境退化,牧民生活靠补贴,离开了传统生产生活方式,草原文化也在消失。三是牧业产品的价格在下滑。我们必须学会经营市场,适应市场,掌握市场。政府对于上述问题必须引起足够重视。
孙丽斌:有些旗县的工商、食品药品监管部门合并,造成了职能弱化。建议设立参事议事机构,为政府开展保障食品药品安全决策提供专家意见。现在,界别与群众联系不够紧密,委员在界别中的影响力还不够高,需要采取一些新的办法和措施。建议政协今后多在民生领域发挥重要作用。
霍洪军:农村牧区医疗卫生人员非常缺乏,难以留住人才,如何解决农牧民看病难问题,如何给乡村医生搭建发展平台,医药卫生界的委员要联合提出提案和建议,推动问题的解决。
阿南达:加强旗县和基层的蒙医医院建设。应组织开展对蒙医医院建设情况的调研。一些蒙医医院存在的问题很多,如有些旗县的蒙医没有资质,希望通过政协专委会组织调研存在的问题。
巴图吉日嘎拉:发展群众性文化必须得到重视。我们对蒙古民族的马文化、风俗习惯等方面研究不够,资金投入也不够。我们文化建设的顶层设计非常好,但落实中存在不少问题。
李岳清:当前经济下行对各类企业影响很大,特别是鄂尔多斯市的企业受到冲击大,说明经济在转型升级方面还不够成熟。一定要清醒地认识到2015年比2014年经济发展转型更困难,不能盲目追求GDP。
丁文英:民主监督要有新突破,举措是什么?怎样推动才能有新进展?法治政府怎么来衡量?通过社情民意反映是一个很好的渠道。希望政协在立法监督方面多做一些工作,要加强行政执法监督的针对性,营造良好的法治社会氛围。
郗树森:尽快抓好政府举债问题的解决,欠企业的钱应尽快筹措归还,树立政府的良好形象。尽快解决中小企业融资难的问题,以民营企业为主,政府应该主动参与,为中小企业提供融资担保,担保金由担保公司承担60%,风险基金承担40%。
李兰英:要抓好机场的建设管理,为自治区经济建设服务。2015年计划新建8个机场,要抓好人员、物资等方面的准备。希望政协委员多关注支持自治区民航建设事业,通过视察调研、界别活动、协商议政、社情民意等履职载体,提出有价值的决策建议,供政府和有关部门参考。
包东健:2015年我区发展压力与机遇并存,自治区政府的工作部署科学系统,体现了政府统筹全局、敢于担当的勇气和能力。建议一是加大对地震预防工作的支持和重视,二是在今后报告中要有对防灾减灾工作的总结和部署。
李德刚:今年自治区经济下行压力加大,建议自治区要关注掌控企业运转总体情况,加大资金扶持力度,减轻企业税费负担,对企业加大科技支撑力度,促进企业生产经营提质增效。
张建国:要加大对教育的重视和扶持。建议提高教师的待遇,明确教育目的,实现教书与育人并重;加大学生的就业保障,避免用人单位随意辞退人员;加大教育经费投入,做好教育发展的“十三五”规划。
张世民:进行产业升级,结构调整,要认真分析思考,推动科学发展。传统产业向高科技产业的转化要有一个适应新常态的过程。引领新常态是一个关键的环节,要从宏观上设计如何引领新常态,政府要科学领导,避免盲目行动,一哄而上。内蒙古作为煤炭大省,政府要加强引导,规范发展、科学规划、合理布局,力避恶性竞争、产品过剩情况的发生。
乔玉华:产业结构调整真正实施起来有难度,钢铁煤炭产能过剩,民营企业应和国有企业加强合作,防止和减少损失。
康永恒:我区属于缺水区,计划、建设要遵循“因水制宜”的原则。内蒙古是商品粮生产基地,在畜牧业发展、生态建设过程中,“水”都是一个重要的问题。要统筹考虑如何摆布工、农业的水资源分配问题,以保证重点项目建设。
武永刚:建议民生建设上不仅要强调对民生的投入,更要强调在民生方面的政策支持,像公立医院的改革,南方的部分省区已经出台了不少政策,北京已经有一些社会办的医院开始运营,自治区也应出台相应的改革配套措施,在民生领域引入大量社会资本,将民生这盘棋搞活。
格根塔娜:要严厉打击“高考移民”现象。为了维护社会公平,保障我区考生的合法权利,应严格执行相关政策。
巴图吉日嘎拉:建议由有关部门督查我区各盟市文艺院团改革的经费保障政策落实情况;出台文艺院团发展的扶持性政策,引导、支持文艺院团更好地发挥职能,引领社会主义核心价值体系建设,为基层服务,为人民群众服务,为文艺院团进行市场化运作提供有力保障;鼓励政府结合本地经济发展情况,为专业民族文艺院团提供专业的艺术发展场所。
张永胜:要支持中小微企业发展,这不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。这些企业目前最大的问题是融资难,建议要拓宽融资渠道,从自治区层面上要跟进政策措施,促进金融体制改革,推动社会资本进入融资领域。
其其格:在现代畜牧业发展方面,国外畜牧业的基础条件较为优越,产品价格低,对国内市场冲击较大。在建立产品质量安全可追溯机制方面,政府要给予大力支持,畜产品质量安全体系建设要进一步加大力度,大力培育地方品牌,打造地方特色,使我区畜产品品牌效应更加突出。
甄晨岚:建议要把环境综合治理作为重点问题抓实抓好,这既是中央要求,又是百姓期盼。要从自治区层面予以高度重视,各地统筹考虑,统一部署,避免因某地局部重点产业发展给其他地区造成污染。
(两会全媒体报道组记者 李振南 章奎 整理)

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