编者按:筑牢祖国北方重要生态安全屏障,是内蒙古生态建设的“硬任务”。
今年的自治区两会,再次将这个话题写进政府工作报告,摆在代表委员们的案前。
内蒙古的生态状况,关系内蒙古各族群众生存和发展。内蒙古的生态安全,关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。
“整体遏制、局部好转”——内蒙古生态建设实现了重要转变。
“进则全胜、不进则退”——内蒙古生态建设走到了关键节点。
需要看到,当前,内蒙古生态恶化趋势虽然趋缓,但生态环境依然十分脆弱;一些地方环境污染事件时有发生。部分产业能耗、水耗和污染排放较高,环境保护压力还很大,生态文明建设任重道远。
问题紧迫,任务艰巨。如何筑牢生态安全屏障,同时兼顾经济转型发展?纵观自治区党委要求和政府工作报告、结合两会代表委员们的心声,我们找到了答案:
牢固树立生态文明理念,大力推进集中集聚集约发展、绿色循环低碳发展,坚持在保护中发展、在发展中保护,守住发展,也要守住生态。
2015的号角已吹响,方向已确定。
再出发,为建设美丽内蒙古、为打造祖国北部边疆更加亮丽的风景线!
推进生态文明建设
党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,将建设生态文明称作是“关系人民福祉、关乎民族未来”的长远大计。中央经济工作会议指出,要坚持推进生态文明建设。自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议提出,坚持不懈推进生态文明建设,进一步筑牢生态安全屏障。牢固树立生态文明理念,坚持在保护中发展、在发展中保护,全面落实生态文明建设各项任务,努力建设美丽内蒙古。
●毫不放松地抓好保护建设,最大限度地增加生态资产。要加强草原生态保护,严格落实基本草原保护制度,认真执行草畜平衡制度和禁牧休牧轮牧措施,组织实施好草原生态保护补助奖励机制,促进草原生态持续好转。要加强林业生态保护,深入推进京津风沙源治理、“三北”防护林、天然林保护、退耕还林等重点生态工程,增强林业生态服务功能。要加强水土资源保护,推进江河源头地区水土保持和中小河流水土流失治理,搞好重点地区防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设,不断巩固和扩大生态保护建设成果。
●着力推进绿色循环低碳发展,最大限度地减少环境负债。要做好节能减排工作,加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,严格控制污染排放,加快淘汰落后产能,确保完成“十二五”节能减排目标。要推进资源综合利用,大力发展循环经济,建设一批农业清洁生产、工业循环利用示范项目、示范基地,推广低碳技术和循环利用技术,提高资源综合开发利用水平。要搞好环境综合整治,加强城镇、农村牧区、矿区和交通沿线环境整治,推进水污染、大气污染、重金属污染治理,着力解决损害群众健康的突出环境问题。
●推进生态文明建设,要靠系统完整的体制机制来保障。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,积极探索加快生态文明制度建设,抓紧推进编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、建立生态环境损害责任终身追究制三项重点任务,认真落实资源有偿使用制度和生态补偿制度,健全完善体现生态文明要求的评价体系、目标体系、政策体系,推进生态文明建设制度化、法治化。
——摘自王君书记在自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议上的讲话