为认真落实自治区人社厅《关于尽快结束未参保集体企业职工养老保障遗留问题工作的通知》要求，妥善解决未参保集体企业职工养老保障遗留问题，锡市从2014年12月开始，采取多项举措对符合办理条件未及时办理的未参保集体企业职工及“五七工”进行了身份审核并统一补办了参保手续。

　　一是加强领导，落实责任。鉴于此项工作时间紧、任务重，涉及面广，锡市人社局成立了锡林浩特市未参保集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险工作审核小组，确保此次专项审核工作顺利开展。12月8日上午召集各苏木(镇)、场、街道办事处及市直有关单位分管领导和工作人员召开了动员部署会议，专门部署此项工作。会上印发了《锡林浩特市人力资源和社会保障局转发锡林郭勒盟人力资源和社会保障局关于尽快结束未参保集体企业职工养老保障遗留问题的通知》文件，详细解读相关政策和工作流程，并就政策落实细节进行了答疑解惑。

　　二是广泛宣传，确保覆盖。为加强政策宣传工作，2014年12月6日至7日，人社局领导干部亲自带队，深入居民区、大型商场等人员密集地发放《未参保集体企业及“五七工”身份认定工作流程》，现场为咨询人员进行详细解答。从自2014年12月10日起，在锡林郭勒日报、锡林郭勒晚报、锡林郭勒广播电视报、广播电台、电视等新闻媒体和市委宣传部短信平台、盟政务服务中心电子屏刊登、播放相关政策信息，以全方位、多渠道的宣传形式，确保了此项工作做到全覆盖、无遗漏。

　　三是简化流程，方便服务。自工作开展以来，人社局开辟专门服务窗口为参保人员提供政策咨询，指定专门办公场所，明确职责分工，简化和规范业务流程，提供方便快捷服务，细化流程步骤，形成受理、审批、参保缴费“一站式”服务，做到只要符合认定条件、本人自愿加入的职工全部纳入职工基本养老保险。

　　四是规范审批，严格把关。认定工作期间，人社局相关股室工作人员对来访参保人员耐心讲解政策及申报程序，并印发申报程序的相关材料、须知单及告知便条；主动协调参保人员的原工作单位、主管单位，指导参保人员提供能够证明其“五七工”身份及工作经历的相关证明材料。对于文化水平偏低的办理参保人员，主动帮助其填写申报登记表和相关文字材料。

　　经各苏木镇场、街道办事处、经信局、住建局等各相关单位的配合及工作人员的努力，符合申报条件的职工已全部纳入到城镇企业职工基本养老保险。截止2015年1月31日，未参保集体企业及“五七工”职工审核工作已基本结束，我市“五七工”累计申报940人，经审核通过878人；“未参保集体企业职工”累计申报41人，经审核通过39人。

　　此次专项审核工作为以往在锡市国有企业、集体企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的、但未被劳动部门录用、具有锡市城镇户口没有企业正式职工身份的未参保人员从根本上解决了养老问题，使其退休后生活有了基本保障，维护了社会稳定。