今年,科左中旗以深化改革为突破口,坚持全面落实与重点推进相结合、专项推动与试点先行相结合、顶层设计与基层创新相结合的原则,推进五大重点领域改革任务落地见效,为经济社会发展添活力。
深化农村牧区改革。通过确权颁证,盘活土地、草牧场等资源,推进土地有序流转,探索农户联保、活畜抵押、林权抵押贷款,释放财产增值潜力。春播前,完成舍伯吐镇1.5万户宅基地确权和30万亩耕地、14万亩草牧场的确权登记颁证工作。同时,启动保康、宝龙山土地流转服务中心建设,力争全旗流转土地30万亩。
深化工商登记制度改革。将先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制改为认缴登记制,放宽登记条件,降低市场准入门槛,促进非公经济发展。加快推行企业注册登记“三证合一”。力争年内民营经济主体达到2.3万户,解决3万人就业。
深化行政审批制度改革。重点做好上级取消、下放和调整的行政审批事项承衔接工作,减少前置、简化程序、优化流程。建成公共资源交易中心,探索开展电子招标、网上采购等现代政务服务。改善政务服务条件,争取年内所有审批和服务事项全部集中办理。
深化财税管理体制改革。严格执行新《预算法》,改进预算管理制度。不断加强收入运行分析,强化收入组织协调,积极开展财源建设,从严依法征收管理,完善非税征缴机制。年内,全旗公共财政预算收入预计完成3.72亿元,增长10%。
扎实推进法治领域改革。坚持依法治旗,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,推进社会治理体系和治理能力现代化。健全人大讨论决定重大事项制度,完善行政监督体系。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保司法独立、司法严格、司法公正。(温雅宾 孙秋雨)