巴彦淖尔市临河区滨河街粮油市场东侧日月星苑住宅小区(以下简称日月星苑)在两年前开始对外售房，但到现在只挖开5个大土坑。因违规预售商品房，巴彦淖尔市住建委对开发该小区的巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司作出暂停新项目审批、退还购房款的处理。

　　两年前开始售房

　　购房户段先生告诉记者，考虑到儿子上学和妻子上班方便，他于2012冬天决定在日月星苑买套房子。2013年4月5日，他交了14万元首付款，但当时日月星苑售楼部并没有和他签订正式的购房合同。售楼人员告诉他，房子6月份就开建，8月份就能盖到2层，年底交工，购房合同8月份就能签。可一年多过去了，日月星苑还没有动工。他隔三差五就到售楼部询问何时开工，每次得到的答复都是“十几天后就能开工”。直到2014年6月份，日月星苑售楼部才打电话告诉段先生日月星苑开工了，让他到售楼部签认购协议，协议约定房子于2014年10月30日封顶，2015年8月30日交工，如按时不能完工，开发商按照约定金额赔付购房户违约金。可是工是开了，开发商却只挖了5个大坑、立起两个塔吊之后便停工了。从2014年9月份开始，段先生又去找开发商巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司解决此事。经过多次商议，他与开发商又签订了一份认购协议，协议中对以前那份协议约定的开工、完工时间进行了修改：房屋于2015年4月15日前开工建设，8月30日封顶，同年12月底交工。

　　“今年一定会开工”

　　根据规划，日月星苑项目总用地面积巴彦淖尔广原房地产公司违规售房受到处理 102900平方米，总建筑面积234532平方米，设计总户数1960套，涉及拆迁户226户。目前日月星苑已卖出房屋100多套。

　　记者来到日月星苑规划区域看到，在一块偌大的空地上，仅挖出5个大土坑，一片荒芜，没有任何施工迹象。在不远处的滨河街上有日月星苑的售楼部，但大门紧锁。

　　那么，日月星苑究竟什么时候能够再次开工？对此，巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司负责人张建表示，日月星苑今年一定会开工。他承认，日月星苑的手续确实不全，目前正在想办法办理。张建说，购房者想退房也可以，但是得等过段时间公司贷款下来才能退。

　　律师：违规预售商品房

　　据蒙宁律师事务所律师章艳江分析认为，日月星苑开发商在没有取得《商品房预售许可证》的前提下预售商品房的行为是违规的。按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条规定，出售人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实，或者提供虚假商品房预售许可证明，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款1倍的赔偿责任。另外，延期交工也是一种违规行为。

　　责令开发商退还购房款

　　根据购房户的举报，巴彦淖尔市住建委立即介入调查，认定巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司的日月星苑项目不符合《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条规定的商品房预售条件。《商品房销售管理办法》第二十二条规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预定款性质费用。

　　为此，巴彦淖尔市住建委对巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司违规预售日月星苑商品房行为作出如下处理：第一，责令巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司立即停止违规预售行为。第二，对巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司日月星苑项目违规预售行为立案调查，进一步收集相关证据材料，依法对该公司违规预售行为实施行政处罚。第三，暂停巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司新的房地产开发项目的审批。第四，责令巴彦淖尔市广原房地产开发有限公司退还日月星苑项目已收取的购房款，依法赔偿因违规预售给当事人造成的损失，建议当事人通过司法途径维护自己的合法权益。（记者 白忠义）