《办法》规定救灾资金的使用管理应遵循专款专用、重点使用，公平公正、公开透明原则，对救灾资金的来源、使用范围进行了详细的说明，并明确了救灾款物补助发放指导标准，规定救灾物资在发放过程中必须坚持“户申、村评、镇审、旗定”四个步骤确定救助对象，救灾款物的发放，原则上由苏木镇民政办统一办理，采取社会化发放方式发放，补助资金原则上应通过“一卡通”发放到户。

　　规定苏木镇要建立救灾款物发放公示制度，做到政策公开、数额公开、对象公开、结果公开，主动接受旗民政、财政、监察、审计等部门的监督和检查。对挤占、截留、挪用救灾款物，造成款、物不及时足额到位的，要追究相关单位领导和当事人的责任。对贪污、私分救灾款物构成犯罪的人员，要移交司法机关依法追究刑事责任。(许二飞)