截止4月14日，通辽市科尔沁区351个嘎查村党组织圆满完成换届选举工作，按期换届选举率和一次选举成功率均达到100%，成为自治区首个全部完成嘎查村党组织换届选举工作的旗县(市、区)。通过“两推一选”当选的351名嘎查村党组织书记中，连选连任316名，占90.1%；高中以上文化程度257人，达到73.2%，其中大专以上学历105名，较换届前提高2.3%；平均年龄43.7岁，较换届前降低了1.4岁；女支部书记13名，占3.7%；支部书记的来源进一步扩大，其中致富带头人166名，外出务工返乡人员5名。选任的934名党支部其他委员中，女委员268名。通过换届选举，进一步优化了嘎查村党组织班子结构，增强了嘎查村民的民主意识和法治意识，对落实从严治党责任、推动农村发展稳定起到积极作用。

　　一是书记挂帅负责，确保组织领导到位。市委常委、区委书记牵头抓总，亲自审定方案、亲自动员部署、亲自下镇入村指导，定期听取汇报，在选举关键时期每天了解掌握进度，及时指导解决热点难点问题46个。通过层层签订责任状，督促各苏木镇(街道)党委书记认真履行职责，把每个嘎查村和候选人的情况全部掌握，保证换届选举工作稳步推进。

　　二是强化督导检查，确保工作推进到位。从组织、民政等部门抽调20名业务骨干组成4个督导组，会同351个驻嘎查村工作组，深入12个苏木镇(街道)进行全程督导。同时，为14名区委常委和人大、政协主要领导分别确定了12个苏木镇(街道)包联点和24个重点难点嘎查村联系点，通过层层传导压力，推动责任落实。

　　三是提前开展工作，确保情况掌握到位。春节前即开展调查摸底工作，结合开展“三推进一促进”活动，组织2176名区镇两级干部进村入户走访，全面摸清村情、民情、选情，掌握思想动态、广泛听取意见，对可能影响换届工作的情况“把脉问症”。同时，对排查出来的15个软弱涣散嘎查村进行集中整顿，有针对性地制定应急预案，为换届选举工作顺利开展扫清障碍、铺好路子。

　　四是认真组织审计，确保财务清理到位。按照“先审计、后换届”的要求，成立换届审计工作组，通过“村自查、镇审计、区抽查”的方式，开展嘎查村级财务清理，对嘎查村干部任期内的财务收支等情况进行审计。全区351个嘎查村于3月25日前全部完成任期审计并进行了公示，切实做到让嘎查村干部“清白”离任，群众“明白”选举。

　　五是广泛宣传发动，确保舆论引导到位。将宣传发动贯穿于换届工作始终，组织党员群众集中收看警示片26场、开展集体谈话12次、“一对一”谈心谈话300余次；悬挂宣传横幅426幅、制作宣传展板122块、张贴宣传标语600多条；在科尔沁频道开设《“两委”换届进行时》、《选出咱村当家人》2个专栏，播放专题报道22期，进一步严明换届纪律，形成正确的舆论导向。

　　六是细化推选条件，确保资格审查到位。明确提出有违法违纪行为、政治素质不过硬、参与非正常上访、参加赌博和封建迷信活动等“9个不宜推选”条件，同时针对父子、夫妻、兄弟等参选的，开展选前谈话，实行直系亲属回避。对全区符合条件的1651名候选人初步人选实行“两联审”，为有效防止不符合条件的人选进入嘎查村党组织班子守好门、把好关。

　　七是严格“六请六批”，确保程序规范到位。全面推行规定动作“六请六批”，坚持预防在先，防止违规操作，即嘎查村按照程序依次呈报党支部换届请示、换届实施方案、党员群众推荐情况、候选人预备人选、支部委员选举情况、支部书记选举情况，苏木镇(街道)党委在严格把关的基础上予以批复，重大情况向区委请示，确保坚持党的领导不动摇、严格法定程序不变通。

　　八是重视工作细节，确保权利保障到位。重视把握换届选举工作细节，在时间安排上，针对农村党员群众农忙、外出务工等情况，因地制宜、科学合理地安排换届时间。在推荐会议、选举会议前，提前通过发短信、打电话或寄公开信等方式提前通知外出党员按时参选，并做好记录和录音，分别在嘎查村内予以公示。为防止个别党员恶意避会，召开党员大会进行表决，经大多数应到会党员同意后，将恶意避会人员排除出应到会人员范围。这些做法有效改变了历次换届选举中存在的政策不明、界限不清、认识模糊等问题。

　　九是妥善处理来访，确保矛盾化解到位。区镇两级搭建来信、电话、网络“三位一体”举报受理平台，成立12个维稳工作组，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办结、第一时间答复，对疑难问题深入研究、认真分析、稳妥处理，确保换届选举期间社会稳定。仅区级层面就处理解决党员、群众来信来访37人次。

　　十是全程签字确认，确保组织实施到位。签订《党员(选民)登记确认书》、《竞选人资格确认书》、《选举程序确认书》和《选举结果确认书》，对相关人员、选举时间等党员群众关心关注的问题进行全程公示，接受党员群众监督，确保换届选举过程的合法性和选举结果的有效性，保证换届工作健康有序。(通辽市科尔沁区“换届办”)