4月27日，星期一。一进新城区区委政府大楼就可以看到，在一楼的LED显示屏上，今天党政领导接待来访群众的领导是新城区区委常委、组织部部长李晓燕，新城区区委常委、政法委书记田志刚。这样明确标示信访接待领导的在我市四区尚属前列。

　　新城区信访局紧紧围绕新城区委、区政府的中心工作，强化信访工作，畅通信访渠道，完善信访工作制度，以集中解决源头性、根本性问题为重点，着力运用法治思维与法治理念处理信访问题，着力从创新工作机制，积极开展党政领导接访、矛盾隐患排查、积案、疑案化解等方面工作，全力为人民群众解难事、办实事，为全区经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。据了解，去年以来，新城区信访局处理重大疑难信访事项32件，化解率100%。

　　该局在善于运用法治思维与法治理念处理信访问题方面重点突破。全面贯彻全国政法会议精神，将涉法涉诉的信访工作在法制轨道内解决，推进诉、访分离，将涉及民商事、行政、刑事案信访问题从普通信访中分离出来，统一由政法机关依法处理。地方党委、人大、政府及其他部门均不再受理涉及诉讼的信访事件，通过引导、帮助群众从司法诉讼方式加以解决；其次加强对信访事项的依法终结，使处于游离的信访事项确定下来。一旦信访事项终结后，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级政府信访部门和其他机关不再受理。

　　进一步加大对矛盾纠纷的排查调处力度。新城区信访局将信访关口前移，把群众上访变成职能部门下访，及时了解群众诉求，把群众的诉求解决在萌芽状态。新城区的社区网格化管理中加入信访问题的排查，社区网格化管理员在走访入户中了解群众的各种所需，第一时间掌握群众的诉求，能解决的及时解决，不能解决的及时上报，由上一层面加以解决。

　　完善信访制度，强化信访接待工作。首先，在区政府一楼大厅设立值班登记台，值班领导及人员遇到群众来访反映问题要予以记录，并引导其到信访局由工作人员进行接待受理；对不属于受理范围的事项，告知信访人向有关单位提出诉求。信访局在了解信访事件后，对来信访的人员反映信访事项一律予以登记，进行仔细分类，凡是反映情况单一、简单、便于明确责任单位的，将信访事项转送至责任单位，明确要求责任单位在60天内答复信访人，最长不得超过90日；对于复杂的信访事项，一时难以确定责任单位的，上报分管领导，研究后确定责任单位；对于10人以上的群体性上访，将信访人引导至信访接待中心，同时通知属地及各委、办、局主要领导在半小时之内到信访局接待中心(保合少镇可在1小时之内到达信访局接待中心)，接待信访群众并做好解释、说服工作；二是要处理好非正常上访，梳理正确工作导向，非正常上访虽然起因于信访问题，但要依法处置，推动公安机关充分发挥依法处置的主体作用。三是要引导群众依法逐级上访，营造良好的来访秩序，如未经处理或正在处理过程中或已经依法终结的，将不予受理。(记者阿拉腾通讯员张文杰李捷)