扎赉特旗以“五个突破”为目标

　　着力提升新当选村级党组织战斗力

　　全旗嘎查村党组织成功完成换届后，扎赉特旗以“五个突破”为目标，继续强化村级党组织建设，切实把换届成果转化为基层组织的凝聚力与战斗力。

　　强化教育培训，使新当选的党组织成员在适应经济发展新常态上实现新突破。结合农村牧区经济社会发展的新形势，进一步丰富培训内容，创新培训方式，制定新当选嘎查村党组织书记和党组织委员培训计划，重点抓好自治区“8337”发展思路以及“十个全覆盖”、“532”工作法、发展党员“六步法”等党建和重点工作的学习。教育引导广大党员在“带”上下功夫，大力推进“党员创业带富”工程，通过建立“党员示范区”、示范户、开展“一帮一”、“一帮多”结对帮扶等形式，为每名党员在产业上发挥先锋模范和示范带头作用搭建平台，让党员把先进性体现在带动产业发展上、体现到帮助群众增收致富的具体行动上。

　　严格监管机制，在规范嘎查村级管理上有新突破。认真执行“三资一章”科学管理，全旗所有嘎查村资金、资产、资源实行全程代管制度。设立统一的资金账户和资产、资源动态管理台账，监督管理村级“三资”运行全过程，严格履行村级“532”民主决策程序。通过规范“三资代管”，“使管钱的不花钱，花钱的不管钱”，进一步加强农村基层党风廉政建设，真正做到“干部清白不留是非、群众明白不留死角、风清气正不留隐患”，从源头上减少村级矛盾和问题。

　　优化班子功能，在打造过硬村级干部队伍上实现新突破。将2015年确定为基层党组织建设提升年，积极构建农村牧区“党建统领、六位一体”的基层党建工作体系，全面加强农村牧区基层党组织建设，突出抓好“三提一创”，即提升基层组织领导班子和党员干部队伍素质，配齐配全班子成员；提升基层党组织服务水平，引导和鼓励嘎查村党组织通过创办产业协会、专业合作社、产业发展基地，因地制宜培育特色产业，发展壮大嘎查村集体经济；提升基层组织保障能力，落实好嘎查村场所修缮资金投入和基层组织活动经费保障机制，切实提升党组织内生动力；深入开展典型嘎查村示范创建活动，着力培养一批具有较强示范辐射和带动作用的基层党建工作典型。

　　建立关爱机制，在维护社会稳定上实现新突破。一是建立沟通交流机制，思想上关心，教育引导到位。由苏木乡镇(场)党委书记、包村领导与落选村书记进行谈话，帮助分析形势，找出原因，有针对性地做好思想引导工作。引导新当选的村书记尊重、关心落选离任村书记，搭建与老村书记的交流沟通平台，主动征求他们对嘎查村工作的意见和建议。二是建立离任保障机制，生活上关心，待遇落实到位。每逢春节、“七一”等重大节日，开展对党员走访慰问活动，帮助落选村书记解决实际问题，送去党组织的关怀和温暖。

　　落实待遇保障，在提高“两委”成员待遇上实现新突破。进一步加强党的基层基础建设，研究制定保障措施，提高嘎查村干部报酬待遇水平。按照嘎查村“两委”正职年基本报酬1.2万元、其它成员基本报酬1万元的标准按时足额发放，“一肩挑”嘎查村书记每年增加3000元工资报酬；同时，实行绩效报酬，“两委”干部绩效工资按照平均每人每年2000元的标准确定。提高嘎查村“两委”正职离任补助，对连续任职12年或累计任职15年正常离任的嘎查村“两委”正职，按每人每年不低于2000元标准给予生活补助，并按照任职时间，每增加一年增长补助200元。每年评选出10名嘎查村党组织书记示范带头人、5名社区党组织书记示范带头人，给予每人5000元奖励。

　　(扎赉特旗“换届办”)