“今年不准备外出打工了，我想要在家自己创业，自己做老板，让一家人过上好日子。”奈曼旗农民工张兴国兴奋地向记者讲述着今年的计划。日前，记者从通辽市人力资源和社会保障局了解到，截至目前我市农村牧区总人口约为198万人，劳动力人口127万人。随着支持农民工返乡创业就业等优惠政策的出炉，外出务工农民工返乡创业人数逐年增多，平均每年输出农村牧区富余劳动力79万人次，返乡创业约2.2万人。眼下，农民工返乡创业存在哪些困难？今年有啥新政策？记者对此进行走访。

　　曾经：创业真是件大难事

　　没有贷款抵押物贷款扶持力度小

　　连日来，记者采访了多名返乡创业的农民工。库伦旗农民工额日吉图说：“眼下，我正面临着创业起步难的问题。返乡创业后，我没有那么多的创业资金，也没有贷款抵押物，很难用商誉担保向银行贷款，这让我的创业计划止步不前。”记者在走访中发现，大部分返乡农民工由于受教育程度和专业知识不足的限制，在经营理念、企业管理、市场开拓等方面意识薄弱，抗风险能力差、市场竞争力弱，阻碍他们的创业之路。

　　如今：有了好政策创业不再愁

　　农牧民创业最高可贷50万推行审批一站式服务

　　“今年扶持我们创业，相关部门出台了哪些政策？”带着众多农民工的疑问，记者走访通辽市人力资源和社会保障局。记者了解到，今年我市将具有就业创业能力和意愿的返乡创业农民工全部纳入培训范围，建立“创业培训+项目推荐+小额担保贷款+跟踪服务”的新型联动工作机制，为农牧民工创业提供全方位、多样化、专业性的创业、就业指导服务。组织有创业意愿的农民工到区内外创业成功的企业参观考察，提高创业精准度。开辟返乡创业绿色通道，建立返乡农民工创业联动机制，大力推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，鼓励外出农牧民工回到户籍所在的旗县市区、乡镇创办各类企业、专业合作组织或个体经营。

　　采取“集中+分散”模式，重点建成开发区大学生创业综合孵化体、霍林郭勒市工业创业孵化基地和实训基地、开鲁县绿色农产品生产加工中小企业园、民族文化产业创业园等4个“集中型”创业园和创业孵化基地。打造500个“分散型”创业孵化网点，建成开鲁县黑龙坝镇春棚葡萄创业园区等16个农牧民工返乡创业孵化基地，对入住创业孵化园区且创业孵化期为3年的返乡创业农民工，减免租金、物业费、水电费、取暖费等相关税费。拓宽融资渠道。提高小额担保贷款额度，国家、自治区出台更加优惠的扶持政策向返乡农民工倾斜，对发展前景好的项目贷款额度可提高到50万元以上，帮助更多有创业意愿的农民工返乡创业。