自2013年9月首列自成都发出,经二连铁路口岸出境的蓉欧集装箱班列(以下简称“班列”)开通后,二连铁路口岸又先后开通了“郑欧”、“湘欧”集装箱班列。二连海关不断完善转关过境业务流程,进一步强化转关过境货物的实际监管能力。面对当前二连口岸转关过境货运量有所降下的形势,二连海关主动作为,以开通集装箱班列为契机,积极采取措施,保障铁路口岸转关过境业务稳步发展。
一季度,二连海关在铁路口岸共验放“郑欧”、“湘欧”班列6列,其中“郑欧”5列,218箱,0.21万吨;“湘欧”班列1列,39车,0.16万吨。
一、高效验放,助推“郑欧”班列实现预期每月两班开行常态化
为充分做好“郑欧”、“湘欧”班列监管验放工作,自班列试运行以来,二连海关组织相关岗位,就集装箱班列开行的准备工作作出具体布置,并就其验放要求、验放流程作出明确指示,按照“专人专岗、专门窗口、24小时预约、最快速度验放”的原则为班列提供高效优质服务。始终保持班列验放专人专岗,专项负责办理班列转关通关业务并及时加派人手,加快班列转关、交接手续办理,确保班列高效通关。目前,二连海关在半小时内便可办结班列所有转关手续,并于当天与铁路部门完成出口交接工作衔接,优质高效的服务确保了班列在二连口岸的高效通关,为常态化运行奠定了基础。“郑欧”班列于2015年2月起实现上年预期每月两班开行,“湘欧”班列保持每月一班常态化运行。
二、主动沟通,及时掌握班列运行状态,做好迎接回程班列准备
2014年2月二连海关完成首列试运行“郑欧”回程班列,此后,二连海关不定期与相关企业进行沟通了解,及时掌握进、出“郑欧”“湘欧”运行计划及开行情况。据了解,2015年二季度计划正式运行首列“郑欧”回程班列。为此,二连海关积极筹备,充分解答企业对相关手续办理咨询,对办理注意事项高度重视,为高效、优质验放回程班列做好准备。
三、重点监管,风险管控与高效服务并重
“郑欧”集装箱班列货物种类繁多,拼箱、拼单现象突出。“郑欧”班列主要货物包括针织衣物、窗帘、锆刚玉、矿用机械工程设备、机器人手臂、笔记本电脑、LED灯、TV外壳组件、液压支架等。“湘欧”班列则以整车方式装运无水氟化铝。2015年“郑欧”班列出现空箱随车出境情况,为此,二连海关充分了解该现象的情况,得知空箱为充分发挥运力,装运欧洲运往国内的货物,目前我关参照阿拉山口海关集装箱班列空箱验核方式完成该类空箱验核交接,并积极探索抓好集装箱班列空箱验核的新方法。
四、多管齐下,确保班列验放各项手续当天办结,形成监管闭合链条
目前,“郑欧”班列随附单证随班列携带问题已取得初步成效,“郑欧”班列核销、出口交接、结关、单证理单归档等全部通关手续均为当天办结,班列信息登记及核销情况核查在班列实货放行后全部完成,从而确保集装箱班列的顺畅运行。