自治区“换届办”到鄂尔多斯市调研督查

　　嘎查村“两委”换届工作

　　4月28日—29日，自治区党委组织部副部长、自治区党委政府考核办专职副主任、自治区嘎查村“两委”换届选举工作领导小组办公室主任刘德君带领相关人员，深入鄂尔多斯市达拉特旗、准格尔旗，对嘎查村“两委”换届工作进行了调研督查。

　　刘德君在听取了市、旗情况介绍后指出，通过座谈了解和实地走访，总的感觉，鄂尔多斯市各级党组织注重组织领导和督查指导，稳扎稳打、有序推进，嘎查村“两委”换届选举工作取得了较好成效。通过这次换届，选出了一批符合“三有三带”要求的好干部，树立了一种民主公开、竞争择优的用人导向，营造了一种风清气正的换届氛围，为下一步的嘎查村委会换届工作奠定了重要基础。

　　刘德君强调，从全区来看，截止4月27日，12个盟市已有10907个嘎查村完成党组织的换届工作，占到全区嘎查村总数的97.64%，实现了时间过半、任务过半的目标，这些成效的取得，得益于自治区党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委书记的认真履职、靠前指挥、亲力亲为，得益于各级督导组、指导组的精心指导、严格要求，得益于各级组织部门的认真把关、全力落实。

　　刘德君要求，下一步各地要着力抓好五个方面工作。一要继续落实好领导责任。自治区党委高度重视嘎查村“两委”换届选举工作，能不能按照“3个100%”要求高质量完成，能不能实现选优班子、配强带头人目标，能不能确保整个换届工作健康平稳有序，不仅是对各级党委驾驭水平和执政能力的检验，更是对各级党委书记理解力、创新力、执行力的一次考验。距离4月底全面完成党组织的换届任务，已剩2天的时间。对现在未完成换届任务的264个嘎查村，要高度重视，尤其是重点、难点嘎查村，确保圆满完成。二要切实抓好宣传引导和舆情掌控。要把有针对性的宣传引导工作贯穿到“两委”换届工作的全过程，积极利用各种新闻媒体，广泛宣传换届工作的重要意义，加强有关法律法规和选举程序方法的普及教育，让广大党员群众明白应该选什么样的人、不应选什么样的人；什么是合法的竞争行为、什么是非法的竞争行为，从而珍惜和行使好自己的民主权利，履行好自己的职责义务。要及时总结嘎查村“两委”换届选举的新经验、好做法、鲜活典型，在全社会形成正确的舆论导向和文明民主的换届选举环境。同时，要建立舆情监测、来信来访、电话举报“三位一体”监控平台，密切关注舆情、网情的动向和变化，健全应对机制，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。对群众反映的问题，要认真调查核实，妥善研究解决。三要认真做好支部换届各项后续工作。换届结束后，各苏木乡镇要及时与新一届嘎查村干部进行集体谈话，讲清履职要求和工作任务，让党组织牵头研究制定三年发展规划。同时，要和落选人员和离任干部进行个别谈话，做好思想工作，落实待遇补贴，关心解决其生活和工作上的实际困难。要分级分类抓好嘎查村干部的轮训工作，自治区将适时举办新任嘎查村党组织书记示范培训班，各盟市要分类开展示范培训，各旗县要抓好全员轮训工作，切实提升基层干部引领发展的能力。要完善制度规范，对嘎查村干部的违法违纪问题，不仅要在换届时严肃查处，更重要的是把功夫下在平时，健全完善基层干部民主评议、述职述廉、离任审计和监督管理等制度，加强嘎查村干部的经常教育和日常管理，督促履职尽责、廉洁自律。四要下大力气抓好嘎查村民委员会的换届工作。从5月份开始，各地将陆续启动嘎查村民委员会的换届工作。从大家的发言和我们日常掌握的情况看，嘎查村民委员会的换届，是整个“两委”换届工作的重头，政策性、程序性更强，社会敏感度更高，群众更关切。下一步，要充分发挥各级民政部门的职能作用和嘎查村级党组织的引领把关作用，以严之又严、细之又细、实之又实的标准和要求，继续抓好统筹指导、抓好督促检查、抓好规范执行，层层传导压力，层层落实责任，压茬推进，坚持任期届满随即启动的原则，确保在9月底前依法圆满完成第三个100%的任务。五要保障好基层工作经费。要严格按照自治区党委组织部、自治区财政厅《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》(内组通字〔2015〕15号)要求，把嘎查村“两委”干部基本报酬、离任嘎查村干部生活补贴、嘎查村办公经费和党组织活动经费等，纳入各级财政预算，进一步加强农村牧区基层基础保障经费落实，切实形成大抓基层的良好导向。年底前，自治区要对农村牧区基层基础保障经费落实情况进行专项督查，同时也要作为各级党委书记抓党建工作述职评议的重要内容。