【记者手记】

　　好天气提升幸福感

　　最近，一则标题为“十年后最便宜的是车子房子，而最贵的竟然是……”的帖子在网上疯传，引发人们频频点击。点开后发现，文章中所说的最昂贵的东西竟然是“清洁的空气”。

　　毋庸置疑，对当下的大多数百姓来说，吃穿不愁、车房皆有，最在乎的，莫过于频频光顾的蓝天白云，那一个个能呼吸清新的日子。

　　近年来，包头以壮士断腕的勇气，对百姓的期盼给予积极回应，“加快经济转型升级步伐，提升发展的质量和效益”，“还城市蓝天白云，还群众绿水青山”，“让老百姓呼得上新鲜空气、看得见满眼绿色”……这些温暖的话语出现在全委会和政府工作报告中，也捂热了百姓的渴盼的心。

　　一个值得注意的细节是，今年的政府工作报告，有更多笔墨放在了百姓关心的环境质量问题上，而生态建设也成为政府工作的重中之重，显示出决策者对经济发展和环境保护的理解更加科学，对“新常态”的理解更加深刻。

　　今天的一小步或许是明天的一大步。如今，我们已坚定地走在生态发展的道路上，而一年多的大气污染治理行动也已经证明：付出终有回报，“丽日蓝天”正重新回归鹿城的怀抱。

　　当天蓝起来，大地绿起来，生活在这个城市的老百姓的心是愉悦的。如今，打开微博、微信，大家晒得最多的是蓝天白云。“空气就像刚洗过的一样”、“不少小伙伴说包头的羊群跑到天上去了”……网友一边尽情享受着清新的空气，一边抒发着心中的喜悦。

　　而幸福也正在细微处，慢慢浸润着鹿城每个人的心房。

　　这一年，包钢集团投入23.6亿元重点推进71项环保项目。其中，可圈可点的是包钢庆华脱硫项目，该项目投运后每年减排约7000吨二氧化硫，消化钢渣粉约2万吨。

　　大企业顺势而动，相关治理工作也渐次推进。

　　2014年，包头当年实施的158项大气污染综合治理工程全部开工，完工148项。搬迁关停企业344家，整治燃煤锅炉702台，关停取缔煤场313家，淘汰“黄标车”及老旧汽车1.2万辆。

　　环保上的“减法”，为城市环境大大“减压”。2014年包头减排二氧化硫约3万吨、氮氧化物约2.6万吨、化学需氧量约0.19万吨、氨氮约0.2万吨，提前一年完成“十二五”国家、自治区下达的重点减排项目。

　　这一数据折射在空气质量上，最直接的效果是当年空气中PM2.5浓度下降29.5%，二氧化硫浓度下降45%，空气更加清爽宜人。

　　公开“亮剑”

　　2015年3月，包头市环保部门更是“公开亮剑”，开出新环境保护法实施以来的首张“按日计罚”罚单，金额高达28万元。截至一季度末，包头市对3家企业实施按日连续处罚，收缴罚金94万元。

　　响鼓还需重锤擂。政府部门不仅控制减少工业和生活污染物排放，还采取多项环保监管措施，为湛蓝天空罩上了“防护衣”。

　　包头在自治区率先推行环境“网格化”监管体制，建立实施环保公安联合执法、督察约谈、媒体曝光等制度。2014年发现并查处环境违法行为1800余起，曝光企业50余家，约谈企业43家、地方政府1家，对29名责任人进行了处理。其中，移交公安机关行政拘留1人，真正做到由“软监管”向“硬执法”转变。

　　而环保监管的“千里眼”已经安到了污染企业的最前端。

　　全市在建成区和重点企业安装高空视频监控设备29套，实现了对部分重点污染源的实时监控。同时在原有6个环境空气质量监测点位的基础上，增设了九原区、滨河新区和包钢、包铝、希铝空气质量监测点，随时监测真实的空气质量状况。

　　如今，环保实行一票否决，凡新投入的工业项目，若不符合产业政策和功能区划、没有减排措施作支撑，环保部门一律不予审批。这意味着包头市环境治理真正抵御住了真金白银的诱惑，彰显出地方政府在环境保护和治理上的决心。

　　数据显示，“十二五”以来，包头关停淘汰落后产能项目33个，累计淘汰炼铁194.5万吨、炼钢80万吨、水泥252万吨，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。

　　新的动力也在不断“加码”。2014年，包头成功入选国家节能减排财政政策综合示范城市，成为全国30个示范城市之一。这意味着从2015年到2017年，包头市将获得财政部每年4个亿三年共计12亿元节能减排奖励资金，加上自治区、市本级和企业自筹，将带动160多亿资金开展节能减排财政政策综合示范工作。

　　新的目标已锁定：到2017年力争单位GDP综合能耗达到每万元1.192吨标煤以下，单位GDP碳排放指标达到每万元排放二氧化碳2.98吨。

　　绿意“浸城”

　　如今在包头，绿色已经成为这个城市的主色调，从青山到旷野，从街道到小区，浓绿正铺满城市的每个角落。

　　2014年，包头森林覆盖率达到16.9%，全年完成林业生态建设任务48.55万亩，实施各类工程项目67个，义务植树450万株。

　　数字是枯燥的，但在百姓眼中，这些数字似乎也有了色彩。“绿化服务半径500米，出行10分钟享受绿色服务”的新标准，让百姓的心头荡漾起绿意。

　　铺绿，也不仅仅为了养眼。树林、草地作为空气的净化物，天然制氧厂、消声器，对大气质量的改善作用明显。因此，包头市在做好节能减排的“减法”的同时，全力以赴做好植树增绿的“加法”。

　　在实施天然林保护等国家林业重点工程，推进自治区六大重点区域绿化的同时，大青山南坡绿化、境内G6高速、110、210国道和铁路沿线生态建设环境治理、庭院绿化等一批生态工程相继实施。

　　其中，G6高速、110、210国道和铁路沿线生态建设环境治理成为最大的亮点。

　　通过两个100天的集中攻坚，圆满完成公铁沿线生态建设环境治理工程，累计栽植苗木2178万株，栽植地被及草坪42.7万平方米，绿化里程251.6公里，绿化面积4.6万亩。

　　“大会战”过后，曾经脏乱差的公铁沿线披上了绿装，显现出四季有绿、全年有景的勃勃生机。

　　而铺绿、增绿的脚步没有停歇。今年，包头计划完成国家林业重点工程建设38万亩，其中，天然林资源保护工程21万亩，京津风沙源治理工程17万亩。

　　包头市治理大气环境污染、加强生态保护和建设不搞“花架子”，使出“真功夫”，蓝天白云多了，百姓的幸福指数更高了。(记者 张海芳)