一是坚持廉政建设，确保严守红线。将70个项目村全部在媒体进行公示，并设立村民监督组织，全程监督项目实施。组建项目评审委员会，邀请纪检、审计、检查、财政及农牧业、产业化等相关部门领导专家参与评估评审。从制度上保证干部廉洁，在操作上保证阳光公开，做到“项目”、“资金”、“干部”安全，确保项目圆满完成。

　　二是坚持选好产业，确保目标明晰。摒弃以往“撒胡椒面”式的扶贫做法，制定了四年扶贫长期规划和年度实施计划，发展“一村一品、一镇一业”，着力打造肉羊、肉牛、黑木耳、设施农业蔬菜大棚、禽类、高产玉米等特色增收产业。

　　三是坚持利益联接，确保核心明确。以最新识别出来的贫困户为重点覆盖，大力倡导“公司+基地+农户”的“订单农业”，规范与深化农业订单，通过实行特色农产品收购保护价等措施，建立风险保障制度。构建合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式，推动扶贫龙头企业与农户之间建立稳固的利益联结机制。

　　四是坚持驻村驻户，确保稳定保障。将三到村三到户项目与贫困户建档立卡、精准扶贫相结合。按照“一户一规划、一户一方法、一户一措施”的原则确定致富产业。对贫困村贫困户建档立卡，制定脱贫规划和年度计划，帮助指导项目实施，解决项目推进中的困难和问题，彻底消除底数不清、情况不明、针对性不强等制约因素。

　　五是坚持民主决策，确保关键控制。采取“532”工作法，实施项目的产业选择、建设规模、资金构成、受益人口、环境保护以及实施方案的制定等，必须召开村民代表会议研究讨论确定，会议参加人员包括镇村两级、驻村工作队、扶贫、财政、纪检等部门。所确定的受益贫困户，全部经过民主选举、入户调查、检查检验等程序，评选结果还要进行项目村、镇、旗市三级公告公示，留存照片、文字等记录。

　　六是坚持整合资金，确保硬杠不变。按照“一村一策、一户一法”的原则，对70个项目村制定脱贫规划。各部门按照《内蒙古自治区实施“扶贫攻坚工程”资金整合方案》，整合各类涉农项目资金，集中安排到被扶持的贫困村和贫困户，重点做好“十个全覆盖”工程，使“三到村三到户”项目村提前实现“两不愁、三保障”的目标。