打通农村牧区金融服务“最后一公里”——我市提前实现824个嘎查村助农金融服务点100%全覆盖
嘎查村助农金融服务点全覆盖工程是惠及农村牧区千家万户、打通农村牧区金融服务“最后一公里”的系统工程，是解决农牧民生产生活基本金融需求的民生工程，是拓展“互联网＋”普惠金融战略深度和广度的金融产品和服务创新工程。
为有效解决我市农村牧区地广人稀金融服务边缘化问题，人民银行呼伦贝尔中心支行借全区大力实施“十个全覆盖”工程之势，按照自治区“于2015年末实现全区嘎查村助农金融服务点全覆盖”的两年规划，于2014年末，提前一年全面实现了全市824个嘎查村助农金融服务点100%全覆盖，走在自治区各盟市的前列。截至目前，我市已建设完成1600个嘎查村助农金融服务点，真正打通农村牧区金融服务“最后一公里”。
满足农牧民基本金融服务需求
9月的呼伦贝尔草原，天高云淡，牛羊点点，飞鸟翩跹，别有一番风韵。一路上，记者从市人行支付结算部门负责人的介绍中，了解到了嘎查村助农金融服务点的“来龙去脉”。
“嘎查村助农金融服务点”就是以各嘎查或村落的商品销售点、供销合作社、电信营业厅、卫生服务站等为依托，每一个嘎查或村落都建立一个金融服务点，为农牧民小额取现、转账、缴费、查询等提供基础金融服务，真正发挥助农服务点“三农三牧”服务的社会效益。
乘车约一小时，记者来到陈旗巴彦哈达苏木葛根胡硕嘎查，这里的助农金融服务点就设在当地的一家便民超市。超市外墙上挂着一块“助农金融服务点”的牌匾，超市老板娘正坐在收银台后的保险柜旁，一部POS终端机和一台验钞机并排摆于她身旁的小桌子上。“别看这设施简单，作用可大着呢！每天都有牧民来办业务，我这个服务点，真是给牧民朋友带来太多的方便了。”老板娘笑着说。
就在记者与老板娘攀谈的时候，“姐妹花”白平安、白菊花来充话费。白平安告诉记者，以前都是拜托旗里的亲戚朋友帮忙充话费，有时甚至找好几个人才能帮忙充上，现在有了助农金融服务点，再也不用麻烦别人了。
恰巧，一位50岁左右的妇女随后而来，3个人竟在便利店里的服务点排起队来。这位妇女叫旭日，在嘎查经营一家挤奶平台，此时，她正要通过转账业务为远在他乡求学的孩子汇去生活费。旭日告诉记者，自从有了助农金融服务点，她再也不用为办理银行业务而费心费力了。“从嘎查到旗里，坐大巴车往返一趟要30块钱，票价虽然不算太贵，但是要2个多小时才能到旗里，我每次都要一大早出门，办完业务回到家都已经晚上了，家里的牛羊和生意都没人照看。”一提起以前的种种不便，旭日的话匣子便打开了：“有时候急着汇钱，不得不坐出租车，单程就要120块钱，实在是太贵了！尤其是到了冬天，大雪把道路都封住了，就算想坐出租车都走不出去，这助农金融服务点可真是帮了我们牧民大忙啊！”
从牧民的话语中让记者了解到金融服务点在全市嘎查村的全覆盖有效破解了嘎查村“存款难、取款难、查询难、缴费难、汇款难”的难题，大大节约了农牧民办理银行业务的时间和交通成本。据统计，按照金融服务点惠及的90多万农牧民每月取款1次测算，仅交通费一项每年可节省费用近2000万元。
有效解决边远农村牧区金融服务边缘化问题
据市人行负责人介绍，嘎查村助农金融服务点全覆盖工程建设是一项时间要求比较紧、建设任务比较重、涉及面比较广的工作，是人民银行组织推动改善农村牧区支付服务环境建设的进一步延伸和细化。2014年4月，市人行对全辖区嘎查村开展了全面详尽的基本情况调查摸底，对近几年助农服务点建设和分布状况进行了全面梳理，并对助农金融服务点建设与应用管理中存在的问题进行了调查整理和归类研究，着力解决存在的种种问题。通过建立健全体制机制、积极争取财政补贴资金等多种方法措施，确保了全辖区嘎查村助农服务点建设任务的顺利完成。
葛根胡硕嘎查助农服务点的负责人告诉记者，一开始嘎查里有很多牧民都不会使用这些设备，服务点的工作人员便为他们耐心地解答，并且手把手地教他们如何操作使用。现在，前来服务点办业务的牧民越来越多了，仅今年8月份1个月，服务点累计取款30笔，金额3万元；累计缴费115笔，金额8000元；累计转账22笔，金额3.5万元。
据统计，今年1至7月份，全市“助农金融服务点”累计取款17928笔，金额1918.98万元；累计缴费9098笔，金额93.76万元；累计转账13303笔，金额1.37亿元；累计查询19779笔。截至目前，已经为全市824个行政村、7个国有农场、2个林场布设的“助农金融服务点”申请补贴款共计170.4万元，并已经全部兑付。
推进助农金融服务点改革创新多元化发展
“今后我们还要进一步拓展服务功能”谈起这项深得民心的惠民工程，市人行负责人滔滔不绝，“我们要将反假币、征信、反洗钱等金融知识送到农牧民家中，同时积极探索开展涉农贷款的申请、发放、查询、还款等信贷业务，和农牧民养老保险指纹认证、火车票、飞机票销售等多元化的公共服务项目，把助农金融服务点办成助农助牧综合服务站。”同时，在实现了全覆盖的嘎查村助农金融服务点的基础上，助推云POS智能终端实现互联网技术与助农金融服务项目有机融合，不断创建、完善并推广“互联网＋助农金融服务、农村电子商务、信贷服务、便民服务”的模式，以达到助农金融服务点助农功能叠加、服务优化、金融普惠的效果……
这是一项刚刚起步的民心工程，它承载着呼伦贝尔广大农牧民对现代生活、对小康生活、对幸福生活满满的期待与向往。金融部门表示，只要心里装着农牧民，推进农村牧区金融改革创新发展的道路会越走越宽。（记者张哲）
