规划先行、突出引领,严格标准、高效建设,多措并举、破解资金难题,动员群众、发挥主体作用——自治区巡回观摩检查组在包头市观摩检查时看到:包头市实施“十个全覆盖”工程起点高、标准高、干部工作热情高、群众积极性高,一幅描绘秀美乡村、幸福家园的壮丽画卷,正在大青山下、黄河岸边徐徐展开。
10月8日至10日,自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率领自治区巡回观摩检查组,深入包头市达茂旗、固阳县、九原区、土右旗60多个嘎查村,就农村牧区“十个全覆盖”工程推进情况进行现场观摩检查。
在包头市观摩检查期间气温突降,观摩检查组一行冒着严寒、顶着大风,早出晚归实地观摩检查。看到实施“十个全覆盖”工程的村庄道路平整通达,房屋结实保暖,户户电灯明亮,“甜水”随时饮用;了解到“十个全覆盖”工程推行以来,当地农村牧区正在发生翻天覆地的变化,一道道困扰农村牧区发展的难题逐渐找到答案。对此,观摩检查组给予了充分肯定:包头市“十个全覆盖”工程真干了!
走进土右旗明沙淖乡贺成泉村,一栋栋红顶白墙的院落令人眼前一亮,院墙上精心绘着一幅幅展示传统文化的图画,卫生室、便民超市、文化活动室、休闲广场等一应俱全。村民梁俊玲的家包括一处正房和一处耳房,收拾得十分干净。“住在这么好的房里,我可高兴啦。要是下地干活身上脏的话,我都舍不得进正房,就到耳房待着。”她腼腆地对观摩检查组同志说。
贺成泉村紧邻黄河大堤,村民居住分散,生活普遍贫困,村内危房达80%以上。为了彻底改变村庄的居住环境,土右旗高标准制定了贺成泉黄河渔民新村建设规划,分两期建设100户农民新居及配套设施。目前,一期已于今年建成入住,二期正在建设中。
“我们这个地方土松,盖房都得打桩做支撑,怕不牢靠,又是土房。这次‘十个全覆盖’给盖的房子是砖房,又结实又好住。”梁俊玲感慨地说,以前一辈子得盖3次房,现在盖1次房能用3辈子!
包头市在推进“十个全覆盖”的过程中高起点、高标准实施,坚持规划先行,突出引领作用,不搞盆景工程、形象工程。对于村子规模小、群众居住相对分散、基础设施难以延伸覆盖的地区,以村庄整合撤并、移民搬迁、集中规划建设为主,不搞简单平摊和重复建设。对于城郊和交通沿线地区,以原地改造为主,建设一村一业、一村一品、一村一景的美丽乡村。对城边村、城中村,规划建设高标准中心集镇和社区,按照城市标准一步到位。同时,根据地域特点、发展现状、历史积淀和文化底蕴,对不同村庄的建设风格作出不同规划,防止千村一面、风格雷同。
对于跟着房地产开发商来贺成泉村盖房子的史补元和李占忠来说,这次盖房也创造了他俩职业生涯中的“第一次”。“我们在城里干活多,这是第一次跟着开发商在村里盖这么大规模的房子。”他俩感叹地说:“真没想到村里能建得这么好!”
观摩检查组成员、派驻包头市督导组组长、自治区发改委主任包满达认为,包头市在实施“十个全覆盖”过程中注重因地制宜,充分发挥市县乡村四级的主观能动性,群众参与的积极性高。同时通过多种方式筹措资金,为“十个全覆盖”工程提供了有力的资金保障。
在观摩检查的过程中,观摩检查组不仅实地察看已实施“十个全覆盖”工程的嘎查村,还随机深入正在建设中、甚至没有改造的嘎查村了解基础设施建设及村民生产生活情况。
达茂旗是包头市唯一的边境牧区旗县。观摩检查组在乌克忽洞镇看到,乡村公路以南的南圪村,土房破败不堪,土路尘土飞扬,破旧不堪的老旧村与公路以北晋北风格的古勒畔新村形成了鲜明对比。村民李根林告诉观摩检查组同志:“政府对我们这个村进行整村搬迁,到这个月底,村里人就能搬到古勒畔新村住了!”
对于眼前的一切,观摩检查组同志颇多感慨:“各级党员干部必须以对党、对人民负责任的态度,做好‘十个全覆盖’工程,这是落实科学发展观的具体实践。”
在包头市的嘎查村,“十个全覆盖”工程建设现场,处处闪现着党员干部的身影。包头市广大党员干部认真践行“三严三实”的要求,不退缩、不扯皮,一以贯之、一抓到底。
观摩检查组来到固阳县金山镇万胜壕村,村民们纷纷为党员干部的辛勤付出点赞。村民李俊有点激动:“现在村里建得这么好,多亏了干部们去做呢。”
听了村民们的夸奖,在一旁的万胜壕村村委会副主任程强说:“作为村干部,搞好‘十个全覆盖’是我们不但要做、而且必须要做好的事。”
在九原区哈业胡同镇乌兰计一村,佩戴着党员徽章的党员干部们显得格外醒目。驻村干部唐建生驻村1个多月以来没有休息过1天,他向观摩检查组同志谈着自己驻村的感受:“我以前没做过农村工作,通过驻村推进‘十个全覆盖’,迅速拉近了我和村民之间的距离,工作起来干劲更足了。”
包头市率先在全区建立“县级干部包示范村、科技干部包达标村”的包联制度,选派1200名优秀干部下乡驻村,全程参与“十个全覆盖”工程。干部下乡,受到农牧民发自内心的欢迎;干部付出,得到农牧民发自内心的赞扬。
观摩检查组成员、兴安盟科右中旗委书记佟布林说:“包头市各级干部对‘十个全覆盖’工程的认识高,他们放下架子、沉下心来,踏踏实实开展工作,把群众的积极性调动起来了。”
在包头,“幸福”是农牧民对“十个全覆盖”工程由衷的感受。它绝不是表面上看到的“修了一条路,盖了几间房”那么简单,而是缩小了城乡差距,加快了城乡统筹发展步伐,赢得了民心。如今,“十个全覆盖”工程到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。包头市认真落实自治区党委的决策部署,以咬定青山不放松的精神,在抓落实上进一步下功夫,让“十个全覆盖”工程在全市落地生根、开花结果。(记者戴宏)