内蒙古自治区包头市达茂旗南圪村，这座正在拆除中的村庄为我们记录了“历史旧貌”：连片破旧的土坯房在秋日的寒风中几欲倒掉，村中的土路年久失修，已经长满了荒草——眼前的这一切与不远处“白墙灰瓦新房、宽阔平坦油路”的古勒畔新村形成鲜明对比。根据达茂旗“十个全覆盖”工程安排，南圪村已开始拆迁安置，今年10月末，村民们将告别住了几十年的危土房，整村迁入“新家园”。
“‘十个全覆盖’圆了我们几代人的梦，以前想也不敢想、梦也梦不到的事儿成了真。”南圪村村民李银根感慨万千。
习近平总书记指出：“小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是农村贫困地区，我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破。”
进入新世纪以来，内蒙古自治区被国家列入西部大开发行列，经济发展走上了快车道，经济增长速度自2002年连续八年保持全国第一。然而，在城市日新月异发展的同时，很多农村牧区贫穷落后的面貌却始终没有得到根本性地改观。
针对农村牧区基础设施和公共服务滞后的现状，2014年1月，内蒙古自治区党委决定用3年时间，投入800亿元，全面启动实施“十个全覆盖”工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会事业保障“十个全覆盖”，以此促进并实现农村牧区面貌在2017年自治区成立70年大庆之前有根本改观。
内蒙古自治区党委书记王君表示，“十个全覆盖”涵盖了公共服务的主要方面，“统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是我们对广大农牧民群众的郑重承诺。”
赤峰市巴林左旗半拉沟的便民广场让村民有了跳广场舞的好去处。
这是一场农村牧区转型发展的伟大实践，一场农牧民生产生活方式的深刻变革，更是内蒙古自治区在全面建成小康社会征程上的历史跨越。
“十个全覆盖”工程是自治区成立以来最大的民生工程、民心工程、德政工程，成为内蒙古补齐农村牧区基础设施建设、公共服务水平、社会保障短板的有力抓手。
这是呼和浩特市和林格尔县兰家窑村村民兰兴海通过“十个全覆盖”危房改造工程正在修建的新居。
呼和浩特市和林格尔县兰家窑村62岁的周先梅老人几个月前搬进了新房：“我们几代人就住在这个村，祖祖辈辈就住在那口烂窑洞里，透风漏雨的别提多苦了。现在能住进这样的砖瓦房，心里像这房子一样亮堂堂的。”
让农牧民住上砖瓦房，喝上干净水——“十个全覆盖”工程将“危房改造”及“安全饮水”两项任务排在了前位。
“过去我们这里是都是盐碱水，含氟，又咸又涩。”赤峰市翁牛特旗乌丹镇白银汉嘎牧民连喜告诉记者：“我们村子里的人都是‘大黄牙’，你看看我的牙齿就知道了。娃娃们长期喝这种水会影响骨骼发育。”
“十个全覆盖”工程实施以来，翁牛特旗把“让农村牧区群众用上安全水、喝上放心水”作为民生工作中的头等大事，目前已投资15513万元，惠及农牧民14.14万人，覆盖率达到85.18%。今年4月份，旗里帮连喜家通了“甘甜可口”的自来水，看着厨房水缸里刚刚接好的自来水，连喜高兴地说：“打开水龙头就有水，水是安全水，再没有怪味道了。”
内蒙古自治区地域辽阔，大部分国土面积是农村牧区，有超过1000万人生活在这里。截至2013年底，还有52万户农牧民住在危房里，有180多万农牧民（包括10万师生）饮水不安全，8868个嘎查村（行政村）不通水泥路，有157万农牧民生活在贫困线以下。
截至目前，自治区已开工实施“十个全覆盖”工程的嘎查村达9388个，完成投资561.04亿元。
“十个全覆盖”不仅让农村美起来，成为山清水秀的“世外桃源”，还要找准产业定位，让农牧民富起来，实现稳定持续增收。
内蒙古自治区是全国粮食主产区、畜牧业强区，做好“三农三牧”工作意义重大。
内蒙古自治区党委书记王君在呼和浩特市武川县耗赖山乡耗赖山村向村民了解食用菌种植情况。
在呼和浩特市武川县耗赖山乡圪顶盖村的食用菌大棚里，技术管理员盖长军指着一排排长满了各类蘑菇的菌包向观摩团介绍 ：“村里的食用菌大棚一年纯利润300多万元，全村人均年收入增加2万多元，村民们找到了致富的好门路。”
作为农牧业大市，通辽市将惠农惠牧政策落实、各类产业项目建设与“十个全覆盖”工程统筹规划。在南部山沙区，突出发展药材、林果、杂粮等绿色产业专业村，组织农牧民发展庭院经济、设施农业等富民产业；在北部牧区，重点发展畜草、规模化养殖等专业村，发展标准化、规模化养殖业；在城郊和旅游发展条件较好的嘎查村，扶持发展观光农业、乡村旅游、电子商务等特色专业村。
在“十个全覆盖”工程建设中，自治区坚持将“变美”与“致富”同步考虑、同步推进，统筹推进产业发展和产业结构调整，促进农牧民生产生活方式转变。
由此，畜禽、粮油、林果、药材、蔬菜、旅游等一批特色富民产业应运而生，形成了一批“产业村”、“亮点村”，使“十个全覆盖”重点嘎查村都有了相应的产业支撑，夯实了农牧民稳定增收的产业基础。
“十个全覆盖”工程是做好基层党建工作的有效载体。自治区广大党员干部把在党的群众路线教育实践活动焕发出的干劲、作风以及“三严三实”精神融入“十个全覆盖”工程建设，作为锤炼干部队伍、融洽党群干群关系的重要契机。
“十个全覆盖”工程既是培养和锻炼党员干部的“大平台”，也是考察和检验党员干部的“大考场”。今年以来，自治区党委和政府组织的万名干部下乡驻村，为进一步推动十个全覆盖工作注入了新的活力。全区下乡驻村工作队员宣传群众，组织群众，检查督导，不辱使命，再次将农村牧区“十个全覆盖”工程推向高潮。
包头市土默特右旗明沙淖乡贺成泉村，“十个全覆盖”建起的“村民之家”让农村百姓从此有了农闲娱乐的新场所。
阿拉善盟阿左旗驻巴彦浩特镇工作组组长王利军说：“自工作队驻村以来，我们要求驻村工作队在协助嘎查村推进‘十个全覆盖’工作中，每个嘎查村缺啥就补齐啥，依据走村入户家访实际情况做出设计、推进蓝图，把‘十个全覆盖’工程做扎实，把自治区党委政府这项工作做到老百姓的心窝里。”
“十个全覆盖”工程是依靠群众、服务群众、加强基层社会治理的现实之举。工程推进过程中，广大基层党员干部把群众工作做到老百姓的家门口、心坎上，体察民情、体味民苦，每一项工程的实施都在充分尊重群众意愿的基础上进行。
耐下心来，沉下心来，走到群众中去，依靠群众，服务群众。在“十个全覆盖”工程推进中，在驻村干部中流传着一句话：“干部的脸晒黑了，干群关系更近了。”
内蒙古自治区党委书记王君和自治区主席巴特尔在赤峰市巴林左旗查干哈达苏木与前召嘎查的蒙古族小朋友一起观摩村里的新校舍。
“住上敞亮房，走上平坦路，喝上干净水，广电有节目，活动有场所，户户通上电，校舍保安全，购物家门前，小病不出村，老来有保险”。这是农牧民对小康生活的意愿表达，已经在实施“十个全覆盖”工程中生动呈现。
农村牧区美，农牧业强、农牧民富，干群关系进一步融洽、农村牧区和谐稳定——“十个全覆盖”工程，为内蒙古自治区一千多万农牧民带来了实现全面小康的历史性机遇，在这片祖国北部边疆亮丽风景线上，他们激情澎湃，信心满怀，与广大党员干部共筑美丽梦想，共建幸福家园，共创新时期农村牧区转型发展的壮美画卷。（白建平 富丽娟）
