近年来,为加快贫困农牧民脱贫致富步伐,推动管理区经济社会全面协调发展,确保2016年实现全面脱贫目标,乌拉盖管理区深入贯彻落实自治区、锡盟扶贫攻坚工作总体部署,充分调动和有效整合社会资源,采取了开展定点扶贫,落实金融扶贫贷款、实施专项扶贫项目、开展扶贫培训等措施积极推进扶贫攻坚工作。
(一)定点扶贫。乌拉盖管理区由副处级以上领导干部带队,组织各机关企事业单位采取分组包扶嘎查村、“一对一”结对帮扶贫困户的模式开展定点扶贫工作。自2013年4月份开始实施定点扶贫工作以来,各帮扶单位和各场通过扶持生产发展、帮助缴纳养老保险、对生活方面提供资助、协调落实贷款等多种方式对贫困户进行了帮扶。2015年4月,管理区把定点扶贫工作与干部下基层示范抓引领工作相衔接,加大了“一对一”结对帮扶工作力度。截至目前,已累计投入帮扶款物折资达到171.76万元。其中,2015年4月与干部下基层相衔接以来累计投入帮扶资金32.65万元。
(二)金融扶贫富民工程。乌拉盖管理区在没有自治区“金融扶贫富民工程”担保金和贴息资金支持的情况下,利用盟级扶贫专项资金作为担保金,参照国贫和区贫旗县的做法,与中国邮储银行锡盟分行合作实施了金融扶贫富民工程。扶持对象为牧区有生产经营能力的扶贫户和与扶贫户组成联保小组的其他农牧户,贷款利息采取间接贴息方式,管理区财政按年度向借款人补贴利息额的50%。截至目前,经办银行已向130户发放贷款,其中受益扶贫户为44户,扶贫户获得贷款资金共347万元。
(三)专项资金帮扶项目。乌拉盖管理区利用盟级专项扶贫资金实施扶贫专项工程,2012至2015年上半年已累计投入资金190万元,先后实施了斯仍音昭村、舍伯尔图嘎查、德勒哈达村、温都尔敖包村等嘎查村的扶贫专项工程,为项目村的优势产业发展和扶贫户的增收致富起到了积极的引导作用,直接受益户累计达到160户。
(四)扶贫培训。近年来,乌拉盖管理区主要通过自行举办培训班、委托盟三所院校(锡盟职业学院、民族技工学校、职业教育中心)培训等形式开展培训。培训人员主要集中在具有管理区户籍的青壮年劳动力、两后生(初高中毕业生)、嘎查村分场两委班子成员、创业能人带头人等。2013年以来扶贫办累计培训农牧民已超过1100人次。
(五)整合其他项目积极解决扶贫户实际困难。近年来,管理区统筹协调农牧林水、发展改革、国土资源、交通运输、农业综合开发、财政“一事一议”等行业部门的项目资金,因地制宜确定项目资金的用途,重点用于基础设施、公共事业、优势特色产业、村容村貌整治、危房改造、生态环境、基层组织建设,积极改善牧区和牧民生产生活条件,加快脱贫致富步伐。尤其2015年以来,乌拉盖管理区认真组织实施“十个全覆盖”工程。改善牧区住房、饮水、电力、交通等基础条件。改善扶贫户住房条件方面,2013—2014两年内,管理区已为9个扶贫户安排危房改造项目,改善了他们的住房条件。2015年,管理区将依托“十个全覆盖”工程牧民新居建设项目和危房改造项目,再改善13个扶贫户的住房条件,全面解决管理区扶贫户住房困难问题。