建设法治国家，关键在于中央到地方各级政府都能依法行政。阿鲁科尔沁旗2012年起实施了“法治阿鲁科尔沁旗”建设，旗委、政府采取多项切实有效措施，推出的科级干部任职前须先通过法律考试关是诸多措施之一。三年多的实践证明，这项措施对提高领导干部的依法行政意识和依法行政能力起到了明显的促进作用。

　　“作为一名乡镇干部，平时接触最多的是基层群众，会经常涉及一些如征地拆迁、上访以及危房改造等与群众利益紧密相关的事情，这些事情处理得好不好，法律或政策依据十分关键。”巴拉奇如德苏木苏木达斯钦于2013年2月通过旗里组织的法律考试后任现职至今，之前是绍根镇人大主席。他告诉记者，旗里推行干部任职前须通过法律考试这项制度，促进干部提高法律意识，现在工作中不论遇到什么问题，首先想到的是符不符合法律或政策规定，这样可以最大限度避免随意行政。

　　“越学法，越觉得自己法律素养的欠缺；越懂法，越深刻感受到平时需慎用手中的权力。”阿鲁科尔沁旗行政服务中心主任刘智慧是今年9月10日通过法律考试后正式走马上任的，此前任天山镇副镇长。她告诉记者，回过头看8年的基层乡镇工作，觉得旗里推行干部任职前须先通过法律考试这项制度非常必要。目前她已经系统地学习了《公务员法》、《行政许可法》、《土地法》等多部法律。任行政服务中心主任后，她还在办事大厅专门设置了职工阅览室，充实了有关法律书籍，为职工日常学法用法提供便利。

　　“十八届四中全会提出全面推进依法治国的大政方针，阿鲁科尔沁旗委、政府高度重视、积极落实。我们主要从提高领导干部依法行政意识和依法行政能力两方面入手，实行领导干部任职前须先通过法律考试这项制度，主要是为提高领导干部的依法行政意识，为他们自觉学法用法提个醒，划出一条法律边界。”阿鲁科尔沁旗委组织部长凌河说。

　　此项制度由阿鲁科尔沁旗委组织部负责实施，旗司法局负责组织考题，并建立了考题库。目前，全旗已有493名领导干部参加并通过法律考试而履新，干部自觉学法用法现象蔚然成风。（记者曲方）