今年是“精准扶贫”工作方略提出的第二年,也是我市“建档立卡”“三到村三到户”“金融扶贫”等重点工程积极推进之年。我市扶贫办创新扶贫方式,将社会扶贫融入到精准扶贫之中,为精准扶贫增添动力,并以“四个精准”为核心推动精准扶贫,取得良好成效。
精准“核心”,建档立卡。扶贫开发建档立卡是实现精确识别目标的重要保障,更是开展精准扶贫的重要核心。去年,我市严格按照自治区扶贫办要求开展建档立卡相关工作,并在后期对数据进行多次修改,最终确定当年建档立卡贫困户数据。今年年初,市扶贫办开展扶贫开发信息采集,全面掌握建档立卡贫困户的帮扶情况。
精准“支柱”,金融扶贫。金融扶贫富民工程是新时期扶贫开发项目的中流砥柱,也是开展精准扶贫的重要支柱。市扶贫办以“促进农牧民脱贫致富”为出发点,充分发挥财政扶贫资金杠杆和引导作用,发挥金融机构的融资融智优势,将财政扶贫资金200万元(2014年和2015年资金)用于“金融扶贫富民贷款”的风险补偿资金,银行按照担保补偿金总额的8倍放大贷款额度,扶持本地区具有生产经营能力和本息清偿能力的农牧民、农牧业专业大户、扶贫龙头企业和农牧业专业合作社组织。据了解,随着此项工作全面展开,截至目前,已向建档立卡贫困农牧户和农牧业专业大户发放贷款320万元,龙头企业贷款640万元,剩余贷款正在审核之中,此项工作直接和间接带动贫困户45户。
精准“模式”,三到工程。“三到村三到户”工程是自治区为精准扶贫的部署,是精准扶贫的重要模式。我市在建档立卡工作完成的基础上积极推进“三到村三到户”项目工程。根据自治区批复的东湖区新开河村和灵泉镇兴盛村两个项目村的实际情况,市扶贫办计划对有劳动能力的贫困农户进行项目扶持。根据贫困对象、贫困原因不同,采取“因户施策、因人而异”的方法制定项目规划,本着以“贫困户意愿”作为扶贫原则,以增加其收入,确保贫困户直接受益。通过市委组织部门选派,已选派扎区机关事务管理局和东湖区农牧林水局6名干部进驻兴盛村和新开河村,同时发动21名社区工作者协助工作队开展工作。
2015年,为新开河建档立卡的34个种植户每户发放3000元的农用物资商品购物券,贫困户可凭券到指定农用物资商场任意挑选自己家中所需的种子、化肥、地膜等农用物资,缓解了他们春耕备耕时期的经济压力。同时,还为其发放艾米乐生物肥,请专家进行相关的技术指导培训,争取提高农作物产量,帮助贫困家庭增加收入。还为新开河办事处修建两条道路,总面积2162.27平方米,极大地改善了居民的生产生活环境,为居民出行提供便利。
精准“助力”,社会扶贫。社会帮扶是扶贫开发的重要补充力量,是开展精准扶贫的重要助力。去年我市相关文件要求全市105家党政机关企事业单位重点对全市332户共计807名特困群众开展帮扶工作。根据帮扶对象实际情况,有针对性地制定帮扶计划,通过资金帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶、项目帮扶等多种措施对贫困群众进行有效帮扶。为努力达到“三提高、三保障”的帮扶目标,目前各帮扶单位已行动起来,深入到贫困户家庭进行对接、帮扶。截止到今年9月末,2015年度帮扶款及物资共计金额40余万元。(记者刘波)