5年弹指一挥间。从发展思路调整到产业结构转型，从重点项目落实到民生事业推进，从统筹城乡发展到加强社会管理创新，城市经济转型铿锵前行，综合实力实现了步步攀升。

　　经济转型步履坚定

　　作为一座以资源为主的城市，我市一直在谋划着转型升级之路，探索着科学发展之策。5年来，我市牢牢把握稳中求进工作总基调，加快推进经济转型和城市转型，经济社会实现了持续稳步发展。2011年，我市地区生产总值488亿元，城镇居民人均可支配收入22000元，农区居民人均纯收入10700元。到2014年，我市全年地区生产总值突破600亿元，人均地区生产总值达到17647美元，远远高出全国平均水平；固定资产投资完成488亿元，提前一年完成“十二五”目标任务；社会消费品零售总额完成127亿元；城镇常住居民人均可支配收入31538元，农区居民人均可支配收入13125元。

　　“十二五”期间，面对复杂的经济形势，我市努力破解企业发展难题，强化经济形势研判调度，工业经济实现了平稳运行。我市传统产业延伸提质，原煤利用水平就地转化率达到90%以上，焦炉煤气年处理能力达30亿立方米，煤焦油深加工能力达到90万吨，“白货”发运比重由56%提高到68%；新兴产业比重不断提高，精细化工产业快速发展，腾龙生物精细化工二期建成投产，成城交大、佳瑞米精细化工部分产品建成试产。全市电力装机容量达到389万千瓦，增长8.1%，完成电力多边交易42亿度，为企业减少电费支出1亿元；装备制造业发展迅速，陕汽清洁能源汽车产销量突破3000辆，有力带动了瑞格工贸、金运商贸等近20个配套项目发展；企业发展实力不断壮大，黄河能源、源通煤化进入中国民营企业500强，君正能源等8家企业进入内蒙古民营企业100强；非公经济持续健康发展，占地区生产总值比重为69%，非公经济对固定资产投资贡献率达71%，拉动固定资产投资增长18个百分点。

　　7成以上财政收入投向民生

　　财政收入的多少，往往是衡量一个地区经济实力和发展水平的重要指标。财政收入的最终落脚点一定是在民生和社会事业持续改善上，让人民群众共享发展的成果。连续多年来，我市7成以上财政收入投向民生。2014年，全年用于民生和社会事业支出70.68亿元，增长13.5%，占全市公共财政预算支出的74.6%。

　　2014年，我市将城市居民最低生活保障标准由470元提高到570元，低保补差标准人均提高30元，列自治区第一位；五保对象和“三无”人员实现同城同待遇，集中和分散供养标准分别提高到1500元/月和1160元/月，五保对象集中和分散供养标准均居自治区第一位；“三无”对象集中和分散供养标准均居自治区第三位；孤儿集中和分散供养标准分别提高到1700元/月和1418元/月，均列自治区第三位；新开工建设各类保障性住房8973套，开工率102%，基本建成9633套；全力抓好“菜篮子”工程，群众“吃菜贵”问题逐步缓解；公交便民惠民政策力度加大，投入补贴资金1512万元，实施公交IC卡票价减免政策，乌海至碱柜、棋盘井、乌素图区域客运线路实现公交化运营。

　　回首“十二五”，我市城市功能逐步完善，区域中心城市彰显新魅力，踏上了从“中等城市”向“中心城市”转变、从“工矿城市”向“宜居城市”转变、从“富裕城市”向“幸福城市”转变的新征程，服务业比重进一步提高，第三产业发展迈出新步伐，“十个全覆盖”工程持续推进，新农区建设水平实现新提高，公共服务水平显著提升，社会事业发展开创新局面。展望“十三五”，承载着全市人民的幸福期待，转型的蓝图势必继续展开。(记者孔鹏程)