大会执行主席、主席团常务主席王君主持开幕大会。大会主席团成员、市委书记罗志虎在主席台就座。以罗志虎为团长，张利平、赵立华为副团长的我市代表团54名代表出席大会。

　　自治区主席巴特尔代表自治区人民政府作工作报告。巴特尔从综合经济实力显著增强、转型升级步伐明显加快、发展保障能力不断提高、城乡区域统筹迈出重大步伐、改革开放向纵深推进、生态环境持续改善、民生水平显著提高、社会事业全面进步、和谐内蒙古建设扎实推进、政府自身建设不断加强十个方面对过去一年工作进行了全面回顾。

　　巴特尔指出，“十三五”时期是我区全面建成小康社会的决胜时期，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治区的关键时期。他说，今后五年内蒙古仍然要坚持发展第一要务，不断壮大地区综合经济实力；要坚持创新发展，着力提高发展质量和效益；要坚持协调发展，着力增强发展的整体性；要坚持绿色发展，着力提高开放型经济水平；要坚持共享发展，着力增进人民福祉；要推进和谐内蒙古建设，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

　　巴特尔指出，今年是实施“十三五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%，单位生产总值能耗下降2.8%，城镇新增就业26万人，居民消费价格涨幅控制在3%左右，结构性改革取得实质性进展。

　　巴特尔从八个方面提出了今年的重点工作，一是加强结构性改革，促进经济持续健康发展；二是推进产业转型升级，促进产业城乡区域协调发展；三是加快推进农牧业现代化，扎实做好农村牧区工作；四是加大改革攻坚力度，进一步提高开放水平；五是推进绿色发展，筑牢生态安全屏障；六是加强精神文明建设，促进文化繁荣发展；七是保障和改善民生，维护社会和谐稳定；八是加强民主法治和政府自身建设，加快建设法治、创新、廉洁和服务型政府。

　　大会还审议了自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、《内蒙古自治区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《内蒙古自治区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》，听取自治区十二届人大四次会议主席团常务主席作关于《内蒙古自治区第十二届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)》的说明。

　　除法定列席人员和经自治区十二届人大常委会第二十次会议决定的列席人员外，出席自治区政协十一届四次会议的全体委员列席了本次全体会议。(记者韩永刚)