1月24日,自治区人大代表、市委副书记、市长段志强在参加我市代表团审议政府工作报告时强调,要按照自治区部署,着力加强供给侧结构性改革,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,落实好“五大政策”和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”,工作重点向“十个更加注重”转变,努力在新的时期实现更大的发展。
段志强说,政府工作报告条理清晰、重点突出、措施得力,全面贯彻了党的十八届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、经济工作会议、城市工作会议等会议精神,是一个老百姓看得懂、看得明、接地气的好报告。一是报告谈成绩客观全面,实事求是、全面系统地总结了自治区过去五年和2015年的工作。特别是自治区实施了农村牧区“十个全覆盖”工程后,农村牧区面貌焕然一新。从巴彦淖尔来说,“十个全覆盖”工程的实施让农村牧区更美了、更绿了,农牧民更幸福、更文明、更有奔头了,各级干部受到了教育、经历了锤炼、增强了本领,全市上下的自信心、自豪感再次被激发,干事创业的激情再次被点燃。二是定目标脚踏实地。报告提出的“十三五”时期和2016年经济社会发展主要预期目标,建立在对当前国际国内经济形势的冷静分析和全面把握上,脚踏实地,客观务实。三是找问题实事求是。报告对当前全区经济社会发展中存在的矛盾和问题不掩盖、不回避,体现了实事求是的作风和诚恳向人大代表报告的态度。四是提举措切实可行。报告明确提出了今后五年政府工作的总体要求、基本原则和重大举措,整体描绘了内蒙古未来五年的发展蓝图。对2016年工作安排具体细致,具有很强的针对性和可操作性,是我们今后一个时期开展工作的重要遵循。
段志强说,我市农牧业资源得天独厚,是今后发展的优势所在、潜力所在、希望所在。下一阶段农牧业工作要重点围绕“加快农牧业供给侧结构性改革”具体展开,关键是要落实好“去库存、降成本、补短板”三大任务。一是去库存,切实提高农牧业供给的质量和效益。在种植业方面,要在稳定粮食产量的基础上,加快转变玉米“一粮独大”的种植结构,鼓励种植优质小麦,因地制宜发展荞麦等小杂粮种植,积极推进“粮改饲”,扩大绿色、有机、高端产品种植面积。在养殖业方面,坚持走标准化、规模化、种养结合、生态循环的发展路子,鼓励和引导农户适应市场需求,发展散养土鸡等庭院经济,增加收入。设施农业方面,重点在设施农业发展条件较为成熟的地区集中连片布局,争取“十三五”末达到35万亩。二是降成本,提高农业效益和竞争力。在科技支撑方面,大力推广测土配方施肥、农药精准科学施用、农业节水灌溉,努力把过量使用的投入品尽快减下来,帮助农民降低生产成本。在深化农村牧区改革方面,引导企业进一步提高紧密型利益联结率,通过减少中间环节来降低经营成本,提高农牧民在产业化经营中的话语权和收益分配率。三是补短板,补上农牧区建设、农牧业基础设施配套、扶贫攻坚这些短板。在“十个全覆盖”工程方面,按照“不漏一村、不漏一户、不漏一人”的要求,坚决打赢这场事关民生福祉的攻坚战。在落实“藏粮于地、藏粮于技”战略方面,要大规模推进农田水利、盐碱地改良、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,进一步补齐农田水利建设短板。在延伸产业链条方面,要大力发展精深加工,提高产品附加值,通过旅游业、交通业的进一步发展来助推农牧业产业链和价值链的延伸。
段志强还就加大对乌梁素海综合治理的支持力度等方面提出了建议。(记者 刘飞 文/图)