畜牧业 图片源于网络

　　【目标】

　　1.深入推进新农村新牧区建设

　　◎保质保量完成“十个全覆盖”建设任务，继续加大投入力度，加快建设进度，强化考核问责，确保到明年底实现所有行政村全覆盖。

　　◎健全基础设施和公共服务投入长效机制，进一步加大公共财政的投入力度，加大公共资源的配置力度，积极引导社会力量和资本投向农村牧区，创新基础设施和公共服务设施运行管护机制，推动形成基础设施建设和公共服务发展新机制。

　　◎加强和创新农村牧区社会管理，抓好农村牧区基层党组织建设，完善基层管理服务体系，健全留守人员关爱体系，确保农牧民安居乐业、农村牧区社会安定有序。

　　2.积极转变农牧业发展方式

　　◎优化农牧业结构。全面实行粮食安全盟市长责任制，在稳定粮食产量的基础上，加快转变玉米“一粮独大”的种植结构，积极推进“粮改饲”，引导农牧民种植整株青贮玉米和优质苜蓿，扩大绿色有机高端产品种植。

　　◎坚持“稳羊增牛”发展方向，制定实施千万头肉牛发展规划，稳定奶牛养殖头数，提高单产、淘汰散养，力争规模化养殖水平达到85%以上。

　　◎落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。实施耕地质量保护与提升工程，加快西北节水增效项目建设，探索实行耕地轮作休耕制度。建设高标准农田400万亩，新增节水灌溉350万亩，设施蔬菜达到250万亩以上。

　　◎加快推进农牧业产业化经营。促进农牧业与工业、服务业融合发展，加大对领军龙头企业的扶持力度，加快行业整合重组。实施农畜产品品牌建设和输出工程，完善质量追溯体系，加快建设电商销售平台。健全社会化服务体系，提升服务农牧业综合能力。

　　3.深化农村牧区改革

　　◎完善农企利益联结机制，提升紧密型利益联结率，提高农牧民在产业化经营中的话语权和收益分配率。

　　◎总结试点经验，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，开展5000万亩以上土地确权。推进土地草牧场经营权有序流转，积极培育家庭农牧场、专业大户、农牧民合作社等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。

　　◎加强农牧民职业技能培训，培养新型职业农牧民。

　　◎以垦区集团化、农场企业化为主线，推进农垦改革。

　　◎按照政事分开、社企分开方向，深化供销社改革。

　　◎实施县域金融工程，大力发展村镇银行和县域融资担保机构。

　　4.扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程

　　◎加大资金投入力度，进一步增加各级财政资金和地方政府债券投入，积极争取国家资金支持，动员企业、社会投入和农牧民投工投劳。

　　◎加大政策支持力度，加强部门与盟市的协调配合，允许地方整合资金和项目。加大工程管护力度，探索各方安排管护资金或政府给予奖补等方式，发动群众参与工程管护。

　　◎加大组织领导力度，进一步做好万名干部下乡驻村工作，加强督促指导，坚持典型示范，严格考核奖惩，确保全面完成所有行政嘎查村全覆盖任务。

　　　5.打好脱贫攻坚战

　　◎坚持精准扶贫、精准脱贫，确保21万人稳定脱贫、10个左右自治区级贫困旗县脱贫摘帽。通过实施易地扶贫搬迁工程脱贫一批，年内完成5万人搬迁任务。

　　◎通过产业扶持脱贫一批，帮助4万贫困户发展特色产业，使每户都有增收项目。加大金融扶贫力度，让有发展意愿和劳动能力的贫困户，每户都能得到3万元以上的扶贫贷款，全年新增扶贫贷款150亿元以上。

　　◎通过教育、医疗扶助一批，对不在低保范围的贫困户子女接受职业教育给予资助，提高贫困人口大病保险报销比例；通过社会保障兜底一批，将4.1万贫困人口纳入低保范围。

　　——分别摘自王君书记在全区经济工作会议上的讲话、巴特尔主席在自治区十二届人大四次会议上的政府工作报告