为确保呼和浩特市今年农村“十个全覆盖”工程于3月底前全面开工建设,2015年12月27日,市政府办公厅印发了《关于做好2016年农村“十个全覆盖”工程前期准备工作的通知》,从台账建立、方案制定、规划编制、招标投标、危房拆除、资金筹措、加大宣传和后续管理8个方面提出了具体要求。
这项工作进展如何呢?记者从市农村工作委员会了解到,目前,各旗县区、经济技术开发区组织所属乡镇、实施村对各项工程的摸底调查、登记造册、资金测算、申报审核等工作已全部完成,并以村为单位建立了详细的工程台账,达到了“一村一表、一户一卡”(一村一套工程台账表,一户一张明白卡)。与此同时,各旗县区、经济技术开发区已经过反复论证,并制定了2016年农村“十个全覆盖”工程实施方案和农村人居环境综合管理实施方案,已全部上报市农村工作委员会进行审核把关。各地都明确了工作思路、主要目标、建设任务、保障措施等,同时针对具体工作推进内容,制定了配套制度和实施细则,对各项任务进行了细化分解。各旗县区、开发区充分发挥规划的引领作用,结合实施村特点和实际情况编制村庄整体规划、实施村建设规划、移民搬迁规划和产业发展规划,并把产业发展规划与“十个全覆盖”工程统筹考虑。截至2月25日,全市1368个实施村中,有1353个建设规划已编制完成,1046个村产业发展规划已编制完成;全市有501个村已完成招投标工作,其余867个村正在进行招投标。
据了解,按照市委、市政府的统一安排部署,各地抓住冬闲时间,发动基层干部,加强危房(土坯房)改造户、生态移民户的思想工作,尽快签订拆迁协议,能拆迁的抓紧拆迁,同时提前开展实施村的垃圾清理、破墙烂院拆除工作。今年全市下达危房改造任务61834户,已签订拆除危房(土坯房)协议53392户,占需拆除总数的86%;已拆除危房(土坯房)22515户,占需拆除总数的36%。已有810个村完成了垃圾清理工作,占实施村总数的59.2%。同时,各旗县区、开发区全部将建立完善农村人居环境长效管理机制作为巩固“十个全覆盖”建设成果的重要抓手,并对2014—2015年已建成的789个村进行“回头看”,查漏补缺,在今年继续完善提升。市财政已下拨2016年人居环境综合管理市级补贴资金2000万元,在已建成的实施村中全面开展人居环境综合管理工作。各旗县区、开发区按照市委、市政府的部署要求,结合自身实际,形成四种模式,分别是“乡(镇)管理”模式、“城乡环卫一体化”模式、“政府购买服务”模式、“村民自我管理”模式。
据市农村工作委员会负责人介绍,目前市农委正在拟定《呼和浩特市2016年农村“十个全覆盖”工程前期工作考核实施方案》,准备于3月底前对旗县区、开发区的前期工作,采取听取汇报、实地查看和审阅资料的方式进行考核。市各牵头部门和9个工作推进组将继续深入旗县区、乡镇、村对工程开工前和实施工程中存在的问题进行督查指导,确保今年农村“十个全覆盖”工程3月底前全面启动建设。(记者海珍通讯员曹文娟)