话题:
全面深化改革,需要强大的“领导小组”。于是,2013年12月30日,中央政治局决定成立中央全面深化改革领导小组,“深改组”应运而生。到9月24日,深改组已走过整整1000天。1000天的时间里,深改组召开了27次会议,审议了162份文件,交出了一份令人惊叹的改革成绩单。其中审议的不少重大改革事项已经悄然落地,生根发芽,正悄然影响着你我的生活。
关键词:全面深化改革深改组
背景:
问题千头万绪、矛盾错综复杂,进入攻坚期、深水区,改革之敏感、复杂、艰巨程度前所未有……两年多来,根据中央深改组的统一部署,从中央到地方,改革全面发力、多点突破,一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破,全面深化改革激流勇进。司法、财税、户籍制度、央企薪酬、考试招生、农村土地、公立医院、科技体制、足球……一项项议论多年、阻力较大、牵涉深层次调整的改革,在顶层协调与推动下启动,以前不敢碰、不敢啃的硬骨头陆续被砸开。
解析:
习近平总书记说:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”
改革,最终目的就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。从中央深化改革的一系列部署看,无论是经济体制改革,还是社会体制改革,都取得了重要进展,使群众体验到、享受到了获得感。因为这些改革剑锋所指,都与群众利益密切相关。深改组每一项“高大上”的顶层设计,对接的都是沉甸甸的民意。
影响:
改革不断释放的红利,让几乎每个人的命运都发生着改变,可以梳理出9个群体。
@716万基层公务员
深改组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,提出县以下公务员“职务与职级并行”,让基层公务员“不当‘官’也能享受官员待遇”。
@330万乡村教师
深改组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,明确提出要提高乡村教师生活待遇、全面提升乡村教师能力素质等,随着待遇不高、教学环境不好、晋升空间不大这些现实问题的逐步解决,乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局面正开始扭转。
@7000万贫困人口
深改组第二十二次会议审议通过《关于建立贫困退出机制的意见》,第二十七次会议审议通过《脱贫攻坚责任制实施办法》,一方面让扶贫责任落实到人,一方面让脱贫质量有保证,既防拖延病,又防急躁症,贫困人口如期脱贫值得期待。
@2.47亿流动人口
深改组第三次会议审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,吹响了户籍制度改革的号角,“漂一族”有机会享受与本地户籍同等待遇。
@8亿农民
深改组会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》等多个涉及农村改革的文件,明确提出实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,土地流转中农民利益不受损的底线得到确认。
@创业者
深改组第十三次会议明确提出,“要鼓励地方和基层在教育、就业、医疗、社会治理、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索”。前置审批改后置审批、三证合一等优惠措施推出,有助于创业者圆梦。
@二孩家庭
深改组设立不到两年,中央就在十八届五中全会上明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。配套机制将更加完善,力争不仅“生得起”更能“养得好”。
@国企职工
成立1000天以来,深改组审议了多个涉及国企改革的文件。高管薪酬不再离谱,员工持股试点等改革举措不断出台。
@13亿中国人
深改组第十九次会议上审议通过了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,让多年来医疗保险城乡分割的体制机制障碍成为历史。今年4月,深改组第二十三次会议审议通过《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,让群众有病时先在家门口由医生“把把关”“救救急”。公立医院药价改革破除“以药补医”,每个人都将有家庭医生了。
(内蒙古日报社融媒体记者 白江宏)