2012年至2013年，内蒙古自治区武川县上秃亥乡七号村党支部书记周国栋在协助县农业开发办公室为本村实施土地治理项目中，超标准向农户收取打井配套自筹款，合计38.8万元,虽于2015年9月全部退还农户，但2016年3月，武川县纪委仍然给予周国栋党内严重警告处分。

　　“搞摊派，搞超标准筹资筹劳，这是总书记在今年中央纪委全会上严肃指出的群众身边的腐败问题，我们就是要以雷霆手段，除蝇务尽。”呼和浩特市纪委有关负责人表示。今年以来，呼和浩特市纪委继续深入开展“拍苍蝇”专项行动，以严明的纪律严查群众身边的“微腐败”问题，不断提升群众获得感。

　　 提醒告诫——明确划出纪律红线

　　“蝇贪成群，其害如虎。”如何切实把中央、自治区的决策部署落实好，是呼和浩特市纪委一直认真研究部署的工作。为此，该市纪委着眼于推动全面从严治党向基层延伸这个出发点和落脚点，不断重申纪律要求，力求让每名党员干部心中都绷紧纪律这根弦。

　　该市纪委抓住每一个不正之风和腐败问题易发多发的时间节点，通过呼和浩特市日报、市电视台、市纪委监察局门户网站、手机短信等平台，既一对一、点对点地重申纪律规定，又公开广而告之地发出纪律禁令，提醒告诫党员干部自觉遵守《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》。今年以来，已累计发送各类短信22361条，发布正风肃纪通知6次。

　　“我们要把纪律的尺子高高地举起来，把纪律的红线清晰地划出来，让党员干部和群众都知道哪些能做，哪些不能做。”该市纪委有关负责人介绍说。

　　“公开曝光是最有效，也是最直接的提醒，既能以案释纪、以案明纪，还能营造执纪必严的浓厚氛围，迫使想越雷池的人收手知止。”在抓好正面提醒告诫的同时，该市注重运用反面典型，加强警示教育，每月公开通报一批损害群众切身利益的典型案例：武川县巨字号村原党支部书记李荣违反财经纪律乱收费被给予党内严重警告处分；呼铁二中原校长赵复平设立小金库及违反廉洁纪律的问题被给予留党察看一年处分……截至目前，该市已点名道姓通报9批42起典型问题，在干部和群众中引起强烈震动。

　　从严监督——让腐败问题无所遁形

　　通过微信“一键通”收到信访举报237件，初核查处16件；通过受理群众信访举报查处26件；通过与反腐败协调小组成员单位协作配合查处63件。

　　这是呼和浩特市畅通渠道、从严监督取得的阶段性成效。

　　找到问题方能精准发力。呼和浩特市为了强化监督，一方面拓宽自下而上的信访举报渠道，畅通基层群众来信、来访、来电、网上举报途径，要求旗(县、区)在群众服务大厅等窗口单位一律张贴举报电话，开通微信“一键通”“随手拍”举报平台，形成了全方位、全天候、立体化的群众监督举报网络。另一方面，拓宽自上而下的发现问题渠道，把纪律审查、巡视反馈、审计审查、行政执法、司法处理发现和移送的问题，作为查处的重中之重。以2015年开展的村级财务审计调查移送线索专项查处工作为例，该市对涉及9个旗(县、区)40个村级财务问题线索进行了调查处理，立案30件，给予党纪政纪处分40人，清收款项1037.6万元。

　　 严查快处——把纪律和规矩立起来

　　赛罕区巧报镇大台什村原党支部书记田三根利用虚假国有土地使用证及房屋所有权证骗取拆迁补偿款，赛罕区纪委给予田三根开除党籍处分；武川县二份子乡奶母沟村党支部书记陈丑小截留退耕还林补贴款，二份子乡党委给予陈丑小党内严重警告处分……

　　对侵害群众利益的问题，呼市纪委坚持寸土不让，发现一起，查处一起。

　　该市在提高问题线索审查质量和效率上下功夫，综合运用领办、交办、督办、自办等手段，快查快结、快进快出，推动抓早抓小常态化。市纪委在抓好自治区纪委交办问题线索的同时，从自身受理的信访举报中筛选优质问题线索，面对面交办给旗(县、区)纪委，并履行签字背书程序。

　　对自查的问题线索，该市运用第一种形态，综合运用谈话提醒、函询约谈等方式，着力让党员干部主动向组织讲清问题。该市还开展了对有关问题线索的“回头看”工作，对采取第一种方式函询的线索或者是交办给旗(县、区)纪委未查实的线索，组成复核组开展回访和复查，防止一谈了之、一询了之，切实做到不偏不倚、不枉不纵。

　　“感谢组织的及时谈话提醒，本以为是无关大碍的小事，却差点违了纪。”村干部李某在县纪委谈完话后不无感慨地说。“既要保护好群众的切身利益，也要体现对干部的严管厚爱。”该市纪委书记徐国铭表示。

　　今年以来，呼和浩特市本级受理群众身边的不正之风和腐败问题线索416件次，谈话函询62件次，组织处理97人，移送司法机关36人。(陈学峰付振强刘洪涛)