内蒙古的历史翻开了新的一页——
11月26日,随着自治区第十次党代会在呼和浩特圆满落幕,我区未来5年的发展蓝图绘就,发展目标确定。
梳理自治区第十次党代会的高频词,不难发现,守住发展、生态、民生三条底线,成为报告中的最大亮点和代表们会议期间热议的焦点。
“三条底线的基本要求,既是开展工作的底线,也是内蒙古的生命线,更是各族人民的幸福线。”党代表、阿拉善盟盟委书记包钢认为。
“守住三条底线,是全区未来5年发展必须牢牢把握的首要原则”“守住三条底线,反映了自治区党委在发展问题上高度的清醒和冷静”“守住三条底线,是确保目标实现的基础和根本,必须牢牢把握,坚决守住”……围绕守住三条底线,代表们展开了热烈讨论。
正如报告中指出,发展是解决所有问题的关键,生态是内蒙古的责任和潜力,幸福安康是民心所向。
自治区九次党代会以来,我区经济发展稳中有进、生态环境持续改善、民生保障切实加强。2016年,地区生产总值将达到1.9万亿元左右、一般公共预算收入超过2000亿元。全区发展的整体性进一步增强。重点生态工程深入实施,森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”,荒漠化和沙化土地“双减少”,生态安全屏障建设成效显著。城乡居民收入增幅高于经济增幅,今年将分别超过33000元和11000元,城乡就业持续扩大,贫困人口大幅减少……
“成绩单”来之不易,但发展现状也亟需清醒认识。
我区作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。生态环境仍很脆弱,正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头,必须持续发力、久久为功。城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平、脱贫攻坚任务紧迫。
今后5年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面落实党中央对内蒙古发展战略定位、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。
党代会报告中指出,守住发展、生态、民生三条底线,是建设现代化内蒙古的基本要求。
“相比之前提到的发展、生态和民生,此次报告特别强调了三条底线不能突破,进一步增强了我区亟须加快发展、保护生态、改善民生的危机感和紧迫感。”党代表、内蒙古大学党委书记朱炳文认为。
翻开报告,三条底线的基本要求,让我们着实感受到厚重的质量。
——守住发展底线,就是要坚持以经济建设为中心不动摇,决不能让经济增长滑出底线。
加快发展,着力点在哪儿?报告指明了清晰的路径:以供给侧结构性改革为主线,以转型升级为主攻方向,以建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地为重要抓手,着力转变发展方式、转换发展动能,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。
——守住生态底线,就是要坚持美丽与发展双赢,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。
生态环境保护,着力点在哪儿?要全面推进绿色发展,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。推进生态修复和环境保护。推动形成节约资源和保护环境的空间格局。
——守住民生底线,就是要坚持富民与强区并重,富民优先,决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。
增进人民福祉,着力点在哪儿?要始终树立和践行以人民为中心的发展思路,坚决打赢脱贫攻坚战,大力促进就业增收,健全完善社会保障体系,着力办好人民满意的教育,全面提高人民健康水平,努力建设更高水平的平安内蒙古。
“底线明确,坚持问题导向,深刻阐述了全面建成小康社会需要大力破解的难题。针对转型发展、生态环保、民生保障等方面提出可操作性强的举措。”党代表、锡林郭勒盟盟委副书记武国栋十分振奋地说。
把自治区第十次党代会精神落到实处,必须在深刻领会精神实质的基础上,做好结合实际的文章。
党代表、自治区民政厅厅长兰恩华表示,自治区民政系统将在以往工作的基础上,按照要求,进一步做好低保救助、养老服务、社区综合治理等方面的工作,为建成共建共享的全面小康社会作出积极贡献。
“我们将优化信贷结构,积极参与生态建设和民生工程,为推动自治区经济社会又好又快发展作出贡献。”党代表、内蒙古银行包头分行行长邢爱泽说。
“围绕落实守住三条底线的要求,我们将努力把乌审旗的经济发展好,把‘绿色乌审’守护好,把乌审旗的民生保障改善好。”党代表、乌审旗旗委书记吉日嘎拉图说。
“发展底线、生态底线、民生底线,一个都不能少。这是一个新的起点,农牧民更好的日子还在后头!”来自基层的党代表、乌拉特中旗巴音乌兰苏木桑根达来嘎查支部书记哈斯乌拉对未来生活充满信心。他说,回到嘎查,将传达好党代会精神。同时,结合嘎查实际,深入挖掘草原文化,发展草原旅游业,在美丽发展的同时,实现增收致富。
责任在心,使命在肩。以守住三条底线为基本要求,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,全面开启基本实现现代化的新征程,全区上下即将展开热火朝天的生动实践。
“一个更加繁荣富裕的内蒙古一定会崛起在祖国北疆”“让内蒙古的天更蓝、山更绿、空气更清新,人民更开心”“始终把人民放在心中最高位置,把内蒙古建设成为和谐幸福的美好家园”……李纪恒同志在党代会报告中郑重的承诺掷地有声。
鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。新起点上,承载着全区人民群众的殷殷重托和对美好生活的向往,奏响坚决守住三条底线的协奏曲,内蒙古朝着逐梦全面小康、打造祖国北部边疆亮丽风景线的目标阔步前行。 (内蒙古日报社融媒体记者郭俊楼)