2016年，敖汉旗旗委、旗政府认真贯彻落实上级信访部门的工作部署，坚持以“三严三实”的工作作风，深化信访制度改革，全面加强信访法治化、规范化、信息化建设，积极构建“阳光信访”新模式，全面增强“责任信访”新动能，不断完善“法治信访”新机制，全旗的信访生态正在发生根本性转变，信访形势平稳可控。

　　一、夯实基础，积极构建“阳光信访”新模式

　　一是建立完善网上信访、视频接访工作流程。在全旗225个行政村中开通了138个旗、乡、村三级联动远程视频系统。进一步降低了群众的信访成本，实现了信访事项“可查询、可跟踪、可评价”，让信访工作公开透明，便捷高效。

　　二是进一步规范信访事项网上办理工作。首先强化规范引导，旗信访联席办先后印发了《信访事项网上办理工作细则(试行)》、《关于进一步深化系统应用提高信访“三率”的通知》，规范了信访信息系统办理程序。其次开展了全旗信访工作人员专题培训班，提高了程序化办理信访事项的工作效率。再次加强督查督办工作。采取电话催办和督办函的方式对于每个信访事项都明确时限和办结质量。杜绝了不作为、慢作为现象发生。

　　三是充分发挥“一号一站一端”的作用。2月份以来，旗信访局先后开通了“敖汉信访”微信公众号，入驻“今日头条”客户端，形成了信访宣传新矩阵，提高了信访宣传的时效性和影响力。微信公众号已发表65期，累计信息300余篇，由于版面新颖，内容充实越来越受到社会各界的广泛关注。

　　二、牢固职责，全面增强“责任信访”新动能

　　一是旗委政府将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展。

　　二是充分发挥信访工作联席会议的作用。通过信访工作联席会议，对多件疑难复杂信访事项进行专题研究，有效推动了信访积案的化解，减少了信访存量。

　　三是进一步完善信访联席办的协调调度职能。1-11月份，旗信访联席办共召开各类协调调度会议40余次，一大批多年未化解的信访事项得以妥善解决。

　　四是严格执行旗级领导接访包案工作制度。年初以来，全旗处级以上领导干部参与接访累计55人次，接待包案信访事项135件，化解了128件，有效推动了疑难复杂信访事项的解决，做到了“事事有着落，件件有回音”。

　　三、健全制度，不断完善“法治信访”新机制

　　一是成立信访法律事务服务中心。旗司法局选派3名律师在联合接访中心值班，从第三方的角度为信访人公正客观地评价信访诉求是否合理、合法，是否能够得到法律的支持和保护。自成立以来，共参与25批次信访接待。

　　二是进一步畅通涉法涉诉诉求表达渠道。旗联合接访中心成立了涉法涉诉接待分中心，实行公、检、检信访专员轮流到分中心值班，变政法各机关“分散式”接待为“一站式”联合受理，年初以来，共接待群众来访32批108人次，在法治框架内拓宽与畅通了群众依法反映诉求的渠道。

　　三是双向规范信访秩序。首先是加强工作人员的法律法规及政策理论学习，提高业务知识水平和服务职能。其次是加大对信访违法行为的依法打击力度。年初以来，对多名非正常上访人员依法予以行政拘留，对因涉嫌犯罪缠访闹房村民韩某等人公诉到人民法院，树立了违法必究的鲜明导向，进一步规范了信访秩序。(朱羽)