渐次推进：重点改革破浪前行

　　2016年6月8日，自治区副主席常军政在呼和浩特市赛罕区市民服务中心综合窗口，向呼和浩特市潘特科技有限公司法人代表侯振华颁发了全区首张“五证合一、一照一码”营业执照。

　　“以前，企业办证要跑6个部门，提交20多份申请材料，全部办好大概要花半个多月的时间。‘五证合一’后，我只在一个窗口提交申请材料，分分钟就办好啦！”侯振华说。

　　从这一天起，呼和浩特市等全区7个城市先行先试“五证合一、一照一码”登记制度改革。8月31日，这项制度在全区全面实施。

　　自治区工商局局长陈洁说：“该项制度的实施意味着企业以后办证只需要跑工商一个部门，不再缴纳相关登记费用，真正实现轻装上阵。”

　　商事制度改革点燃了内蒙古人创业的激情，2016年全区新设市场主体日均保持在1000户以上，活跃度总体保持在70%左右。

　　“松绑”政策在不断升华！2016年6月，自治区政府出台《内蒙古自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定》，从市场准入、财税、土地、价格等方面制定了76项促进民间投资的激励政策。

　　在2016年12月20日全区非公有制经济工作会议上，自治区党委书记李纪恒指出，实现自治区第十次党代会确定的宏伟目标，必须放开手脚发展非公有制经济。

　　利好政策清除了审批“灰色地带”，搭建起非公经济“亲”“清”政商关系，助力全区非公经济扛大梁、挑重担、作贡献。2016年全区实现第三产业增加值7925亿元，比上年增长8.3%。第三产业对全区经济增长的贡献率达到了47.2%，拉动GDP增长3.4个百分点。

　　改革释放新动能！内蒙古渐次推进重要领域和关键环节改革，不断让百姓尝到改革甜头。

　　在教育收费改革方面，统一和规范学前教育收费，取消高中阶段择校费，调整公办普通高等学校的学费标准，理顺了高等教育的成本分担机制等；在医疗服务价格改革方面,全区80个旗县165家旗县级公立医疗机构全部取消药品加成，调整了医疗服务价格等。

　　与此同时，深化户籍制度改革，实行居住证制度，8.6万农牧民进城落户；全面实施不动产统一登记制度，开展农村牧区集体产权和土地征收制度改革试点，土地草原确权工作顺利推进；不断深化国资国企改革，组建能源建设、矿业、金融、交通投资和水务投资5大集团。混合所有制改革、国有资本运营公司组建等一批试点稳步推进；全面推行“营改增”，累计减税降费200亿元；进一步深化电力体制改革，推进蒙西电网输配电价改革，全力打造全国投资创业的电价洼地。改革后，电网企业的收益更加透明，利润空间更加合理，企业用电成本不断下降，蒙西地区的大工业电价每千瓦时平均降低2.65分；启动新一轮财税体制改革，通过改进预算管理制度、深化税收制度改革、创新财政资金使用方式、改革投融资模式等举措，充分发挥了财政资金的撬动功能，为自治区经济转型升级，实现持续健康发展提供坚实的财力基础和财税制度保障。