国有企业是壮大国家综合实力的重要力量。
全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不仅离不开国有企业,而且需要一个不断做强做优做大的国有企业群体。改革开放以来,我区国企改革发展取得重大进展,在国内外市场竞争中涌现出一批具有较强竞争力的骨干企业,为推动全区经济发展、增强地区综合实力做出了重大贡献。2016年是国资国企改革的攻坚之年。在经济下行压力依然较大的背景下,如何通过深化改革释放国企发展活力,进而做强做优做大全区国有企业,是关系到我区经济长远发展的一个重大问题,必须认真对待并解决。
深化国企改革,加快优化国有经济布局结构是重点——这就要求全区国有企业通过延伸产业链、价值链加快业态转型,以管资本为主推动国有资本合理流动与优化配置,推动国有资本向关系国家安全、关系国民经济命脉、关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性、战略性产业集中,向具有核心竞争力的优势产业集中,不断增强国有经济控制力、影响力。
深化国企改革,关键在创新——要通过创新体制机制建立更加符合我区实际、符合市场实际的市场化经营机制,建立更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制,从根本上激活我区国有企业内在发展动力,增强国有企业发展活力。
深化国企改革,赢在质量与效益——在当前外部形势依然严峻的条件下,需进一步激发我区国企创造力和创造潜能,在提高国有资本配置效率、提升国企质量和效益上下功夫。我区国企改革发展正处在爬坡过坎阶段,提质增效是企业的必然选择。为此,全区国企只有不断从供给层面为全社会提供更多更好的产品与服务,努力提高劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,才能带动主业核心竞争力提升,并以技术进步推动产业升级。
深化国企改革,需要进一步完善国资管理的体制机制——通过优化国资监管手段和方式,努力提高监管的科学性、有效性,以现代化管理方式全面落实国有资产保值增值责任。
深化国企改革,需要充分发挥党组织的政治核心作用——在加强和改进党对国有企业的领导中健全完善公司治理结构,理顺企业内部各组织的关系,明确各组织的职能定位并建立相应制度予以保障,实现国有企业治理体系和治理能力现代化。
深化国企改革关乎长远发展。只有深化国企改革,才能做强做优做大我区国有企业,造就一个具有核心竞争力的国有企业群体,推动内蒙古经济持续健康发展。(作者系内蒙古发展研究中心研究员付东梅)