说起“海归”这个称谓，曾让我羡慕不已，因为这些曾在海外留学、工作的“海归”族是改革开放的弄潮儿。可如今，有一种比“海归”规模更大的“归”现象正在上演:众多曾经从农村到城市打拼的人选择向农村回归——人们称之为“城归”。据调查，目前“城归”已经占到四千万外出农民工的四分之一。

　　在今年的两会上，委员代表们都看好“城归”这个群体，认为“城归”是发展农业农村、活跃农村经济的主力军和新动力，是推进农业供给侧结构性改革和新型城镇化建设的一个重要突破口。他们建议各级政府要将国务院《关于支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展的意见》尽快落到实处，并结合各地实际进行深化完善，让这项政策更加适合实际需求；各级地方政府要及时出台相关有利于“城归”创业的配套政策和实施方案，尤其是在土地、基础设施、融资平台等方面加大扶持力度。

　　“城归”回乡创业空间大，前景好，为什么这么说呢？我认为有两点原因：

　　一是2015年以来，中央出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等多项文件，对农民工等人员返乡创业加以支持。特别是2016年11月国务院办公厅印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展的意见》，该意见从创新创业所涉及到的政策、金融服务和人员培训等方面进行了详细的规定，进一步细化扶持政策措施，鼓励和支持返乡下乡人员创业创新。今年两会上，李克强总理在《政府工作报告》中对农村“双创”进行了部署，“健全农村‘双创’促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。”农业部部长韩长赋在“部长通道”上接受媒体采访时表示，农业部将为返乡下乡创业创造良好的环境。国家层面已经制定出台了这么多返乡创业的好政策，相信下一步各级地方政府也会陆续出台有利于“城归”创业的一系列配套政策。

　　二是目前传统的农业生产方式已经不能满足人民日益增长的对粮食和农产品的需求，因此，需要发展现代化农业，把先进的生产方式、生产设备和生产技术应用到农业生产中去。这就需要“城归”这一批有技术有知识的人。正如农业部部长韩长赋所说，“农民工返乡创业和其他人员下乡创业，可以给现代农业增添新的要素，可以给农业结构调整开拓新的路子，也可以为农村繁荣增添新的动能。”另外，现在农村市场广阔，前景大好，开发的却不多，谁抓住了农村市场谁就占得了先机。如曾担任京东商城东北片区物流部总监的车玉昕，从大城市沈阳来到位于武陵山区深处的重庆秀山县当“城归”，就抓住了农村市场这个先机。2012年以来，在秀山县政府支持下，他借力国有资本带动70多亿社会资本，将农村电商网店“武陵生活馆”铺到所有267个行政村，并整合顺丰、圆通等16家快递企业，将这些农村电商网店用县域物流体系与全国乃至全球联通。

　　“城归”回来了，农村要变化了。我们期望在中国农村希望的田野上，“城归”群体奋力前行，创造更加辉煌的未来。（崔晓英）