中国人民政治协商会议内蒙古自治区
第十二届委员会提案审查委员会关于十二届一次会议提案审查情况的报告
(2018年1月29日政协内蒙古自治区第十二届委员会第一次会议通过)
政协内蒙古自治区第十二届委员会第一次会议期间,政协委员、政协各参加单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,按照统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以高度的政治责任感和使命感,为建设新时代的“模范自治区”,重点围绕我区坚决打好“三大攻坚战”、深化供给侧结构性改革、加快建设创新型内蒙古、实施乡村振兴战略、全面深化改革扩大开放、提高保障和改善民生水平、建设文明内蒙古、深入推进绿色内蒙古建设、加强政府自身建设等重大任务和教育、就业、收入、居住、医疗、社保等人民群众最关心的问题,积极履职建言。
自治区政协十二届一次会议组建了提案审查委员会,下设提案审查组。提案审查组协调组织自治区党委督查室、政府督查室和有关部门业务骨干开展提案的初审和复审工作,提案审查委员会负责终审工作。提案审查组本着尊重和维护提案者民主权利、保证提案质量的原则,按照自治区政协提案工作条例和提案审查工作细则,对一些不符合政策法规、没有可操作性、有关内容自治区党委政府已经研究或正在实施的提案,不予立案;将内容相近或相同的提案作合并立案处理;对符合作为委员来信、社情民意信息条件的提案作转案处理。经过提案审查组集中审核和提案审查委员会全体会议审查,确保立案提案的准确性和可行性。总体看,已经立案的提案有情况说明、有问题说明、有原因分析、有对策建议,符合立案标准和程序。
截至1月27日下午3时,共提交提案920件。提交提案的委员354人,占委员总数的68%;立案882件,立案率96%;转社情民意信息和并案38件。在立案的提案中,委员提案627件,民主党派区委、自治区工商联提案255件。
提案审查委员会按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等5大领域对提案进行分类审查。总体看,本次会议提案内容丰富、涉及范围广,既有聚焦改革发展的全局性问题,也有事关人民群众切身利益的具体问题,体现了全体政协委员、政协各参加单位履行职能的政治意识和责任意识。
经济建设方面,共提出提案327件。主要有优化要素配置,提高供给体系质量;凝聚社会力量,打赢脱贫攻坚战;大力培育新动能,推动产业转型升级;振兴实体经济,提升专业化水平;实施大数据发展战略,做大做强数字经济;发挥政府引导作用,激发民间投资活力等提案。
政治建设方面,共提出提案37件。主要有打造平安内蒙古,筑牢祖国北疆安全屏障;营造良好政治生态,推进反腐倡廉制度创新;推进政府事权规范化,推行行政服务标准化;做好法治宣传、法律服务和公益性诉讼工作;加强非公有制经济组织党建工作等提案。
文化建设方面,共提出提案100件。主要有建设优秀传统文化传承体系,加强文化遗产保护和利用;大力实施文化阵地工程,加强文化队伍人才建设;积极对接“一带一路”战略,加大文化“走出去”进程;振兴乡村文化,培育文明乡风;加强历史建筑和历史文化街区保护,留住城市记忆等提案。
社会建设方面,共提出提案390件。主要有打好防范化解重大风险攻坚战;打造共建共享的社会治理格局;基本公共服务均等化问题研究;公立医院改革、蒙医药振兴发展;完善教育资助政策;解决结构性就业矛盾;健全我区养老服务产业发展政策等提案。
生态文明建设方面,共提出提案66件。主要有完善主体功能区配套政策;进一步加强大气、水污染防治和土壤污染治理;建立市场化、多元化生态补偿机制;加快新能源和再生能源开发;推动循环经济发展,促进形成绿色生产方式和消费方式等提案。
会议闭幕后,自治区政协将召开提案交办会,按照分级负责、归口办理原则,将立案提案分送相关承办单位办理;对未立案提案,提案委员会将商请提案者修改完善后重新提交或作为意见转有关部门参考。同时,自治区政协将开展重点提案遴选与督办工作,不断提高提案办理实效。
会议期间,委员们就加强和改进提案工作提出了很好的意见和建议,提案委员会将认真研究吸纳。
本次会议提案统计截止时间后收到的提案,将作为平时提案及时审查,送交相关承办单位办理。希望自治区政协委员、各参加单位和专门委员会闭会期间继续积极提交提案。