本网讯(内蒙古日报社融媒体记者 及庆玲)习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话,为我区推进生态文明建设进一步指明了前进方向和路径。这让住我区全国政协委员张利文十分振奋,今年她带来的提案正是关乎生态文明建设。
张利文介绍,2017年,国务院对《中华人民共和国自然保护区条例》进行了修订,进一步严格了对自然保护区的管理。同年,“绿盾”国家级自然保护区监督检查专项行动启动,实施2年来,全国自然保护区的一些突出问题得到有效解决,自然保护区受侵蚀、破坏的趋势得到有力遏制,自然保护区建设和管理水平进一步提升,地方各级党委政府的生态保护责任意识进一步加强。
在大量调研的基础上,张利文也发现,自然保护区管理工作取得成绩的同时,仍有诸多问题亟待解决,如多头管理、保护与开发矛盾突出、核心区生产经营活动难以杜绝、地方政府在自然保护区建设管理方面的事权和财权匹配不合理等。
“生态文明建设关系中华民族永续发展,关系党的使命宗旨,关系经济高质量发展和现代化建设。作为基层工作者,要强化责任担当意识,真抓实干,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国和亮丽内蒙古贡献力量。”张利文说。
张利文建议,改变多头管理,明确自然资源部门为国家级自然保护区的监督管理部门,统一保护区内山水林田湖草等管护权。建立与国家公园体制有效衔接的制度,推动自然保护区生态保护工作更加系统、完整。建立权责一致的管理工作体制、资金投入机制。
张利文建议,对自然保护区划定不合理造成的历史遗留问题,应进行及时、科学、合理的调整。对自然保护区内人类活动的管理作出科学规定,有效解决自然保护区内火灾、洪灾、泥石流等自然灾害的监测、防御等问题。