为建设我国北方重要生态安全屏障作贡献
——访呼伦贝尔市委书记于立新
作为全国生态主体功能区和典型的生态大市，呼伦贝尔如何贯彻落实好习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神？呼伦贝尔市委书记于立新接受本报记者采访时表示，将深刻理解、坚决落实习近平总书记重要讲话精神，努力建设我国北方重要生态安全屏障，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。
于立新说，去年全国两会，习近平总书记给内蒙古工作把脉定向，对内蒙古作出“三个扎实”的重要指示。在今年的全国两会上，习近平总书记对进一步做好内蒙古各项工作特别是加强生态文明建设作出重要指示、提出殷切希望，勉励我们保持加强生态文明建设的战略定力，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。呼伦贝尔市将紧紧围绕习近平总书记重要讲话要求，以实际行动坚决做到“两个维护”，探索出呼伦贝尔以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，为进一步担负起建设祖国北方生态安全屏障和在祖国北疆构筑起万里绿色长城的政治责任做贡献。
紧紧围绕习近平总书记重要讲话要求，坚决保持加强生态文明建设的战略定力。我们将把保持加强生态文明建设的战略定力，作为全市各级党组织的政治纪律和政治规矩，作为全市各地加快高质量发展的优势和基础，作为全市各族群众的思想共识和行动自觉，进行长期的学习、宣传和贯彻。始终准确把握呼伦贝尔最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态的市情，始终坚定不移地加强生态文明建设，把保护生态环境与发展经济更好地统一起来，绝不以牺牲生态环境换取一时一地的经济发展，坚决做到不符合主体功能区规划的项目坚决不上、不符合环保要求的项目坚决不上、不符合产业政策的项目坚决不上，像保护眼睛一样保护呼伦贝尔的生态环境，像对待生命一样对待呼伦贝尔的生态环境。
坚决走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。坚决做到不符合主体功能区规划的项目坚决不上，不符合环保要求的项目坚决不上，不符合产业政策的项目坚决不上，深入践行新发展理念，统筹协调好经济发展与生态文明建设的关系。一是深入实施主体功能区战略，启动创建国家生态文明建设示范市，健全生态文明制度体系，严格落实产业准入负面清单，继续在全市范围内推进绿色发展指标体系。二是建立严格的生态管控体系，推进“多规合一”，加强对空间的开发管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，实现一条红线管控重要生态空间，坚决控制开发强度。三是立足资源禀赋，深度挖掘绿水青山、冰天雪地的潜在价值，进一步转变经济发展方式，优化产业结构，大力推进产业生态化、生态产业化，围绕农畜产品精深加工、农牧业机械制造、高端旅游业发展、基础设施建设、对外开放等推动落实一批重点项目，加大新兴产业培育力度，把呼伦贝尔的绿资源优势和冷资源优势变成经济优势。
于立新表示，我们要紧紧围绕习近平总书记重要讲话要求，坚决加大生态系统保护力度。加强对呼伦贝尔综合性生态系统内在机理和规律的研究，因地制宜，分类施策，积极贯彻以自然恢复为主的方针，大力减少人为因素对生态的干预和影响，统筹山水林田湖草系统治理，切实增强生态保护与修复的针对性、系统性、长效性。在草原保护上，坚持休养生息，严格执行基本草原保护制度，以旅游景区景点整顿为重点，继续大力清理整顿非法占用破坏草原行为。完善禁牧休牧轮牧制度，对特殊作用草地以及退化沙化草地实行全年禁牧；对轻度退化草原实行季节性休牧；根据草原生态监测情况实行划区动态轮牧。建立草原载畜量评估体系，严格落实20亩一个羊单位的载畜标准，解决草原局部超载问题，实现草畜平衡。完善草原补奖制度，让草原补奖政策发挥更大效益。推进生态草牧业试验区建设，继续实施沙区综合治理，建立草原沙化监测系统，对草原退化、沙化进行全局把控。在森林保护上，实施生态移民，加快农牧交错带生态脆弱地区生态移民，推进深山远山林区林业职工及非林业职工住户的搬迁工作，最大限度减少人类活动对自然环境的影响。严厉打击毁林毁草行为，做好退耕还林工作，开展已垦林地清退和植被恢复行动。继续推进天然林保护、森林生态效益补偿等重点生态工程，切实加大大兴安岭北部原始林区的保护力度。实施国土绿化工程，加强河流源头和汇水区林区特别是嫩江水系、额尔古纳水系两岸重点公益林建设，开展森林城市、森林乡镇、森林村居创建活动，进一步提高森林覆盖率。在河湖湿地保护上，全面落实河湖长制，对功能退化的河湖湿地进行综合治理。打破旗市区地域格局，对全市水资源进行统一调配与管理，严格控制水资源开发利用总量。加强水土流失治理，重点实施农田道路及冲刷沟、坡耕地等水土流失综合治理，完善以小流域为单元的水土流失治理和动态监测体系。以高度的政治责任感抓好呼伦湖生态综合治理，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，按照“水量增加、水质改善、生态修复”的要求，坚持对症下药，巩固一期工程建设成果，组织实施好二期工程，向习近平总书记交上一份满意的答卷。
坚决打好污染防治攻坚战。以切实解决好人民群众反映强烈的突出环境问题为导向，推进好乡村振兴，深入实施污染防治三年行动计划，坚决完成中央环保督察及“回头看”整改任务。打好蓝天保卫战，做好大气环境综合整治，全部淘汰城镇建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉，继续削减原煤散烧量，实施工业废气、城市扬尘、机动车尾气等多种污染物协同控制，确保空气质量优良天数达到95%以上。打好碧水保卫战，加大饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理。加强工业污水排放监管，严格执行工业废水排放标准。加强城镇、开发区、工业园区污水处理设施建设，集中开展散、乱、污企业专项治理。做好城镇水源地保护区规范化建设、加油站地下油罐防渗改造，建成以防为主的地下水污染防治体系。打好净土保卫战，重点治理重污染工矿企业，加强重金属污染综合防治。建立完善生活垃圾分类、收运、处理系统，加快重点城市危险物处置设施建设。防治农田土壤面源污染，严格加强黑土地保护利用，推进百万亩良田治理项目，推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、农膜减量与回收利用等措施，确保黑土地面积不减少、土壤环境质量不下降。以“十县百乡千村”整治行动为示范引领，深入推进农村牧区人居环境整治，确保今年整治嘎查村达80%以上。
总之，呼伦贝尔市一定要深刻理解、坚决落实习近平生态文明思想和3月5日习近平总书记参加十三届人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，保护和建设好呼伦贝尔的生态环境。同时正确处理好稳和进的关系，确保经济平稳运行，坚决打好脱贫攻坚战，提高民生保障水平，扎实推进民族团结和边疆稳固，为建设祖国北方生态安全屏障和在祖国北疆构筑起万里绿色长城作贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。（内蒙古日报社融媒体记者 李玉琢）
