本网鄂尔多斯6月12日电 近年来，伊金霍洛旗坚持把“以人民为中心”的发展思想贯穿到信访工作的全过程，注重抓好“三个结合”，积极引导信访群众转变思路，把走“上访路”变为走“致富路”，靠自己的双手创造财富。

　　把信访工作与党建工作相结合，引导信访人走上致富之路。在全旗范围内推行了“2+1”工作模式，即一个嘎查(村)党支部和一名党员致富能手联系一个上访户，负责信访问题的协调解决和带领致富。伊金霍洛镇布拉格嘎查一个牧民曾多年上访，反映东联公司建设旅游区征用牧民土地补偿低，要求执行较高征地标准。负责包联的党员致富能手多次与其沟通和做工作，嘎查党支部积极协助他加入旅游区的马协会。这样，上访人每天为游客提供骑马服务，有了稳定的收入，从此专心“挣钱”不再上访。几年来，经党员包联带动，一批上访人员逐步由“上访路”变道走上发家致富路。

　　把信访工作与精准扶贫相结合，引导信访人走上脱贫之路。针对上访人绝大多数生活困难的实际，采取县级领导包联重点上访户、驻村第一书记和扶贫帮扶干部包联一般上防户、将符合条件的上访户列为精准扶贫户的有效措施，负责做好“两定一扶”工作，即定发展计划，定产业项目，送政策扶持，真心帮助上访户真脱贫、真罢访。札萨克镇一村民多年上访，因其生活困难，被确定为精准扶贫户，通过驻村第一书记和扶贫帮扶干部帮助其谋划草业发展计划，两年内实现稳定脱贫。目前，全旗生活困难的上访人员绝大多数脱了贫，过上了安稳的“两不愁”生活。

　　把信访工作与普法工作相结合，引导信访人走上守法之路。随着“六五”普法进基层活动的深入开展，针对信访群众普遍存在的“信访不信法，信上不信下”的现象，结合司法部门举办的下乡法制培训班，由各乡镇组织重点信访人参训，加大法制宣传教育力度。同时，对一些无理“缠访、闹访、以访牟利”的人员，及时依法处置，收到了“处理一人，警示一片”的良好效果。乌兰木伦镇一上访人，往年曾多次赴各级机关上访，其反映的问题早已妥善解决，成了“老访户”。通过法制宣传教育，他认识到了自己的问题，从此息诉罢访，还转变为进村法制宣传队的积极参与者，为他人现身说法。(白占先 刘建梅)