习近平总书记强调：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”这一重要论述，揭示了党的正确主张与群众自觉行动之间内在的因果关系和规律性。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要进一步密切联系群众，增强为群众服务的本领，努力把党的路线方针政策变为群众的自觉行动。

　　权为民所赋权为民所用

　　马克思主义权力观概括起来就是两句话：“权为民所赋，权为民所用。”新时代党员干部必须明确，手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋取私利。这既是马克思主义的权力观，也是党员干部必须坚持的行为准则。实践中，常常出现权力使用偏离正确轨道的现象，这固然同制度约束不力有关，但也同一些党员干部对权力的认识不准确、不全面有关。

　　我们党的各级组织只有坚信群众是真正英雄的历史唯物主义，坚持以马克思主义权力观为指导，才能制定好党的正确主张，才能真正做到以人民为中心，全心全意为人民服务。作为党员干部，在新的时代条件下，需要进一步明确三个观念：

　　一是要明确党员干部就要为民服务的观念。作为党员干部，为民排忧解难，是一种职责的约束、岗位的要求，不应把手中的权力当成命令群众的工具。党员干部只有以强烈的服务意识和优秀的服务工作，才能赢得群众的信任和拥护。

　　二是要明确权力就是责任担当的观念。权力与责任是密不可分的，权力越大，责任也就越大。作为党员干部不应只把眼睛盯在权力上，还应看到权力背后所凝结的责任。现实生活中一些问题长期得不到解决，并非因为无权，恰恰是由于权力的使用者失去了责任感所造成的。为此，作为党员干部必须把权力与责任统一起来，真正做到秉公用权，为民尽责。

　　三是要明确公仆就是奉献的观念。干部是人民的公仆，是马克思在总结巴黎公社失败的经验教训时提出的思想。我们党继承了这一思想，要求党员干部做人民的勤务员，忠诚干净地担当为民服务的职责。公仆意味着勤政为民、廉洁奉公，别无选择。因此，党员干部要当好人民公仆，最重要的是在树立马克思主义权力观的基础上，自觉地为人民掌好权、用好权，不辜负党和人民的信任和重托。只有这样，才能保证权力运用廉洁高效，符合广大人民群众的意志和利益。

　　必须大兴调查研究之风

　　党的正确主张是人民群众实践的产物，是“制定党的正确主张”与“体现人民群众内在诉求”二者的辩证统一。坚持调查研究既是“制定党的正确主张”的前提，也是“体现人民群众内在诉求”的根本。坚持党的宗旨，必须保证党的决策符合人民群众的最大利益。在实际工作中，决策失误是最大的失误，对人民利益所造成的人财物损失也是最大的。要真正做到决策正确，实施有力，就必须大兴调查研究之风，就必须坚持从群众中来到群众中去的群众路线，建立和健全民主的、科学的决策程序，不断提高决策水平和能力。

　　大兴调查研究之风是赢得一切工作主动性的法宝，没有调查研究没就没有决定权、就没有发言权，就没有一切。作为党员干部只有进一步大兴调查研究之风，广泛地与老百姓“零距离、面对面、心连心”接触，真正吃透老百姓的“喜怒哀乐、酸甜苦辣”，然后经过认真总结、反复论证，才能形成党的正确主张。从这个意义上讲，制定以党的路线、方针、政策为主要内容的党的正确主张，必须要建立在与体现人民群众愿望的契合度之上。党的正确主张只有不断体现人民群众的意愿和内在诉求，才能赢得人民群众的自觉行动。

　　不断提高群众工作的能力和水平

　　党的路线、方针、政策的贯彻实施离不开人民群众的理解和支持，必须符合人民群众利益，必须充分体现人民群众的意愿。这就需要各级党组织和广大党员干部忠诚干净、以身作则、模范担当，做好桥梁、纽带和模范带头作用，千方百计调动人民群众贯彻党的正确主张的自觉性，真正激发出贯彻落实党的路线、方针、政策的内生动力。

　　当前，一些群众对党的路线、方针、政策不仅知晓度不够，理解也不够到位，甚至存在着误解和疑虑。因此，进一步增强党员干部相信群众、依靠群众、为了群众的意识，让党的正确主张走进群众，做到家喻户晓、人人皆知显得尤为重要。党的路线、方针、政策的贯彻离不开群众的实践，而群众的实践只有在党的组织和党员引导下才能变分散为集中、变盲目为有序、变不知为知晓、变知少为知多，增大覆盖面，提高契合度，使党的路线、方针、政策转化为群众的自觉行为。

　　作为一名党员干部，要坚持始终把人民群众作为我们工作价值的最高裁判者，要不断提高做好群众工作的能力和水平，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。党员干部在工作中要坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，自觉地按照客观规律办事，保证各项决策充分体现人民群众的意愿，也才能不断营造好“把党的正确主张变为群众的自觉行动”的生态环境。党的正确主张是变为群众的自觉行动的前提，能够赢得广大人民群众支持的行动，必然是党的正确主张的内在诉求。只有不断地坚持以人民至上、人民为中心，提高人民群众的生活质量、增强获得感，才能从根本上赢得群众的自觉行动。

　　 (作者：范义、孙文鹏，均系甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特邀研究员)