内蒙古银行作为自治区政府战略性投资入股的银行,牢记服务地方经济、服务中小微企业、服务城乡居民的初心,秉承融通北疆、普惠草原的使命,认真落实金融三大任务,助力打好三大攻坚战,在实现自身稳健发展的同时,助推自治区经济高质量发展。
积极践行使命职责,助力自治区实体经济发展
一是扩大信贷投放,全力服务地方经济建设。坚守“客户信赖的精品银行、服务政府的贴心银行、助力小微的伙伴银行、普惠城乡的责任银行”的战略定位,进一步加大信贷投放力度,确保年末新增贷款60亿元,贷款总额达到680亿元。按照“平衡各地区需求、平衡各业务领域需求、平衡各季度需求”的原则,制定涵盖自治区各盟市的综合金融服务方案,提升金融服务的针对性和实效性。积极认购地方政府债、盟市城投债、区内企业中期票据和企业债,助力自治区地方经济发展,累计债券投资余额达206亿元。深化与自治区各盟市各部门的战略合作,支持自治区重点领域和重点项目建设,特别是加大对城市基础设施建设、棚户区改造等民生工程的信贷投放力度,强化薄弱领域金融服务。二季度末,各项贷款余额651亿元,较年初增加29亿元,增幅4.79%。
二是细化政策举措,深化重点企业金融服务。强化对国有企业金融支持,先后为中林集团、包钢集团、能建集团、森工集团、霍煤集团等进行综合授信,支持重点国有企业转型发展。落细落小落实内蒙古银行支持民营企业发展实施意见、支持小微企业和普惠金融发展实施意见,深入推广“金伙伴”项下30余种产品及服务模式,运用再贷款、再贴现、降准、减税等一系列政策,全力支持民营企业和小微企业加快发展,并因此荣获自治区2018年度金融支持民营企业贡献奖。加强银企战略合作,先后与华为技术有限公司、蒙草集团、蒙古国卡皮特隆银行、俄罗斯亚太银行等行业龙头企业和国际金融机构签署合作协议,实现相互支持、共同发展。二季度末,民营企业贷款余额361.33亿元,占一般性贷款比例达76.76%。
三是围绕基层需求,加大“三农三牧”支持力度。围绕自治区大力发展现代农牧业的工作部署,以农牧业龙头企业和新兴规模化农牧业经营主体为核心,通过供应链融资模式,全力支持上下游小微企业、专业合作社和广大农牧户,实现全产业链服务,促进农牧业专业化、集约化和规模化发展,为乡村振兴注入金融新动能。在现有“农丰”“牧富”等产品的基础上,研究推进活畜质押等新型抵质押贷款,加快推进“三农债”“绿色债”发行,激活农村要素市场,形成多样化的新型融资模式,有效满足农牧业产业化发展金融需求,促进农牧户增收致富。
四是推进金融扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。围绕自治区深度贫困地区,通过批量投放、借还随心和电子化统一受理,为贫困地区基础设施建设、公共服务、医疗保障等提供更多便利及时的金融服务。与蒙银村镇银行双线作战、双向推进,通过“银行+贫困户”“银行+合作社+贫困户”“银行+政府风险补偿金+帮扶企业+贫困户”等扶贫模式,助力脱贫攻坚,实现扶贫从“输血式”向“造血式”转变,累计发放扶贫贷款29亿元,支持建档立卡贫困户1.6万户。向全区农村牧区延伸机构和服务,设立25家县域支行,推动蒙银村镇银行在乡镇设立26个营业网点、29个助农金融服务点和102个自助银行,打通贫困地区金融服务“最后一公里”。
加强对新产业新动能的培育支持,助力自治区实现生态优先、绿色发展为导向的高质量发展
一是积极发展绿色金融,助力生态文明建设。将打造绿色银行作为重要战略发展方向,成立绿色金融部,制定《内蒙古银行打造绿色银行支持绿色发展实施意见》,聚焦绿色经济和绿色产业发展,重点支持绿色农牧业、绿色制造业、清洁能源、环保产业、大数据产业等生态清洁产业。认真贯彻国家及自治区方针政策,深化与中林、环投、蒙草、森工等集团的合作,逐步建立起符合绿色企业和项目融资特点的绿色信贷服务体系。先后重点支持了锡林浩特市锡林湖湿地生态水系治理工程、呼和浩特市新城区环境综合整治及配套设施建设工程、森工集团中幼林抚育工程,以及各盟市、旗县供热给水改造项目等,为地方重点生态项目建设和民生改善提供了有力金融支持。二季度末,绿色信贷余额较年初增幅26%,连续三年增速保持在25%以上。
二是调整优化信贷结构,助力培育新增长极。制定2019年授信政策指引,调整优化信贷结构,用好增量、盘活存量,整合信贷资源,加大对新材料、节能环保、新能源、生物科技、蒙中医药、云计算等战略性新兴产业的信贷投入。严格控制新增对高污染、高耗能行业的信贷支持,加大对排污超标企业、违规过剩产能以及实质性“僵尸企业”的退出力度。坚决贯彻国家房地产调控政策,完善贷款用途和信贷资金流向全程监控体系,严防贷款违规流入房地产市场、股票市场等限制领域。抓住自治区发展全域旅游、四季旅游的契机,打造旅游业产业链融资模式,切实加大对旅游业这一综合性产业的支持力度。
三是大力发展沿边金融,打造向北开放金融名片。围绕自治区向北开放战略,大力发展沿边金融,与全球34个国家和地区的166家银行建立代理行关系,成为全国首家挂牌蒙图现汇的城商行,首批6家蒙图区域交易报价行之一,累计服务进出口企业440户,连续4年被评为跨境人民币A类机构,区域货币市场影响力显著增强。深入推进对蒙业务,加快在蒙古国设立工作组,加快与俄罗斯储蓄银行和外贸银行建立账户行关系,确保全年对俄业务占比不低于30%,全面提升内蒙古银行蒙俄金融业务在中蒙俄三方国际市场的知名度和认可度,为把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡贡献力量。
四是积极探索科创金融,创新科创企业服务模式。按照自治区党委、政府决策部署,依托内蒙古股权交易中心科创板,出台《内蒙古银行支持科创板企业试点方案》,为自治区范围内科创企业发展开辟绿色渠道。在推进中,对缺少抵押物或抵押物不足值的科创企业,发放知识产权质押贷款,匹配专项授信额度。对股权交易中心和科技厅推荐的科创企业,根据经营情况和征信状况,发放信用贷款。对持有政府采购订单的科创企业,凭订单为其办理政府采购供应商贷款。对科创板挂牌企业,通过投贷联动方式,给予信贷支持。
坚守风险底线,助力自治区经济良性循环健康发展
一是加强全面风险管理,筑牢风险防范根基。通过健全全面风险管理组织架构、完善制度流程等多种方式,强化全面风险管控。严格落实监管部门要求,坚决整治市场乱象,持续深入推进各类风险专项治理。全面加强同业业务、理财业务、投资银行业务管理,坚持穿透原则,防止交叉感染,严控表外业务关联风险,做实统一授信、统一风险管理。严格贷款用途管理,确保信贷资金投入到实体经济发展所需领域,严防信贷资金“脱实向虚”。加强对流动性风险的分析研判,合理配置资产业务结构,提高负债管理,强化流动性风险管理水平,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
二是加大不良清收力度,切实提升资产质量。继续实施防范化解风险三年攻坚战行动,打好不良重点区域、逾期投行业务、不良重点大户、不良贷款转让、不良贷款诉讼、抵债资产处置、全面风险管控七大战役。深入实施“有扶有控”信贷政策,对市场前景好、产品有销路、资金链暂时有困难的企业不抽贷、不断贷、不压贷,通过展期、转贷、重组等方式,全力助推企业脱困,帮助企业渡过难关。严格实施贷款“三查”,将风险防范与控制贯彻到业务办理的每一环节,从源头上提升信贷资产质量,严防不良贷款新增。
三是深入推进内控建设,确保合规理念深入人心。进一步完善内控制度建设,对关键部门、关键环节、关键岗位实行重点监控,形成监督问责长效机制。加强全员合规经营培训教育,牢固树立合规人人有责、合规创造价值理念,形成“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的工作思维,塑造良好合规文化氛围。把廉洁自律准则和银行业从业纪律有机结合起来,强化审计结果运用,坚持失职问责,违规追责,从源头上治理腐败。严密防范网络借贷、电信诈骗、非法集资等外部冲击,进一步完善风险防范和应急处置机制,稳妥处置各类问题,切实保证内蒙古银行安全稳健运行。
内蒙古银行深入贯彻落实中央和自治区各项决策部署,不忘初心、牢记使命,充分发挥地方金融主力军作用,围绕自治区中心工作做好金融服务,为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”贡献更大力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!(蒙银轩)