2018年，包头市国有企业资产总额1498.52亿元，净资产629.41亿元，实现营业收入82.7亿元，交纳税金4.28亿元……新中国成立后特别是改革开放以来，我市国企发展走过了极不平凡的历程，实现了由小到大、由弱到强的巨变

　　国有企业资产总额1498.52亿元，净资产629.41亿元，实现营业收入82.7亿元，交纳税金4.28亿元……

　　这是2018年我市国有企业发展现状和拉动全市经济增长方面的成绩单。在国内经济下行压力依然较大、全球经济更为严峻的形势下，这是国企改革催生的来之不易的成就。

　　新中国成立后特别是改革开放以来，我市国企发展走过了极不平凡的历程，实现了由小到大、由弱到强的巨变。

　　包头市委、市政府在国企改革发展和国有资产科学监管上锐意创新，打出国有企业转型升级组合拳，国有经济发展呈现出结构改善、质量提升、实力增强、监管深化、保值增值的良好态势，国有企业破茧重生，成为驱动全市经济社会平稳运行的重要力量。

　　包头特色改革之路

　　包头作为自治区最大的工业城市，是国家“一五”时期投资建设的重工业基地，包钢和一机、二机等大中型国有企业陆续落地包头，逐步形成了以钢铁、铝业、稀土、装备制造、纺织、电子、化工等行业为主的门类齐全的工业体系。

　　改革与发展相伴相生。改革始终是引领国有企业做强做优做大的重要力量。

　　“按照不同时期改革任务的划分，包头国企走过了四个阶段。”市国资委企业改革科科长张国强介绍，具体分为1978-1992年的“放权让利”时期；1992-2002年的“产权改革”时期；2003-2012年的“国资监管”时期；2013年至今的“全面深化改革”时期。

　　近年来，市国资委深入贯彻落实中央、自治区关于深化国企改革的重要指示精神，按照市委、市政府关于推进国有企业深化改革转型发展的决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以推进企业整合重组为契机理顺监管体制，以实施国资国企改革攻坚行动为总抓手，着力优化布局结构、推动企业转型升级、发展混合所有制经济和解决企业历史遗留问题，加强国有资产监管和对国有企业党的领导，逐渐走出一条中央、自治区属企业发展带动、市属企业助力城市发展的特色改革之路。

　　市属国企不断发展壮大

　　仲秋时节的固阳县已经凉意浓浓。双休日，市民驱车前往春坤山、马鞍山旅游，宽阔的水泥路直通景区，畅通无阻。“原来开车过来都是坑坑洼洼的土路，这几年的路越建设越好，车跑得快又省油，方便极了。”采访中，大家一致反映，包头的路好走了。

　　古往今来，交通都是经济发展的“大动脉”，社会进步的“发动机”。包头交投集团2014年组建成立后，充分发挥自身优势，创新融资渠道，以股权并购贷款，项目建设贷款产业基金，流动资金贷款等形式进行融资，助力包头交通建设。2018年共实施建设公路项目13个，其中包括春坤山、马鞍山、五当召、昭君岛连接线等旅游公路，完成投资7.95亿元，累计完成投资43.16亿元。

　　包头交投集团只是我市国企改革中积极推动企业战略重组激活动能的一个缩影。按照政企分开和产业集聚的总体思路，我市先后组建了水务集团、交投集团、住建集团、正信集团和城投集团，充分发挥行业资源聚合优势，拓展资产资本运营成效明显。

　　“市属国有企业在城市发展中的重要地位无可替代，他们正在加快推进转型发展。”张国强介绍，一方面通过改革创新，把以前的融资平台做实做强，按照国家政策，结合包头实际，推动融资平台、市属企业集团市场化、规模化发展，提高企业竞争力；另一方面，对于涉及全市重要民生领域、公益类企业政府加大资金投入，提高企业服务能力，满足城市建设发展的需要。

　　全面激活“内生动力”

　　北方重汽、一机集团等企业相继研发推出新产品。

　　一机集团、包钢集团入选国家混改试点。

　　主板、创业板、新三板上市企业共有8家。

　　一机集团与杉杉集团新能源汽车项目生产进展顺利。

　　北重集团与专机公司达成合作意向，积极推进风驰物流公司增资扩股。

　　北奔集团推进桥箱、车架业务对外合资合作，外贸出口业务正式运营。

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　　一个个成果，亮出了包头国企发展的“新名片”。

　　近年来，包头市积极推动国有企业解放思想、放下身段，主动与民营企业开展合作，积极鼓励民营资本参与国有企业投资项目，大力发展混合所有制经济，促进了国有企业和民营经济融合发展。

　　充分发挥大型国有企业牵引带动作用，围绕优势特色产业发展混合所有制经济，支持条件成熟的企业通过主板、创业板、新三板的渠道上市。积极推动国有企业对外合作，加强服务平台建设，积极引导国有资本向新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等领域发展混合所有制，加快形成竞争优势和经济优势。

　　同时包头市积极推进地下综合管廊、供热等市政工程以及医院基础设施建设、文物保护等领域的PPP(政府和社会资本合作)项目，有效减轻了政府公共财政压力。

　　不忘初心再铸辉煌

　　活力，诠释着过往、注解着当下，也积蓄着希望、孕育着未来。下一步，市国资委要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委决策部署，着力推进经营性国有资产集中统一监管、企业整合重组、融资平台转型、提质增效攻坚战，推动国资监管、国企改革取得新进展。(记者李娜)