作者：记者高伟北京报道

　　10月29日，生态环境部召开10月份例行发布会。记者从发布会上了解到，上半年我国近岸海域水质状况延续稳中向好局面，下一步环境部计划进一步健全完善陆海统筹、河海联动的体制机制，聚力打好“十三五”海洋生态环境保护的攻坚战、收官战。

　　生态环境部海洋生态环境司相关负责人在发布会上表示，从2018年开始，原国家海洋局海洋环境保护职责整合到生态环境部。一年多以来，生态环境部持续推动海洋生态环境保护工作由表及里、由浅入深，在“物理变化”基础上不断发生“化学反应”，重建重构和融合融入进度明显加快。

　　具体而言，首先，在打好渤海综合治理攻坚战方面，环境部与发展改革委、自然资源部等有关部门联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》及其配套文件，明确攻坚战时间表、路线图和任务单，将攻坚战目标落实落细。与此同时，加快推进全国近岸海域污染防治，推动《水污染防治行动计划》《近岸海域污染防治方案》落细落地。

　　其次，在海洋生态环境保护顶层谋划方面。一是积极开展《海洋环境保护法》修订基础研究，适应新时期沿海地区经济高质量发展和海洋生态环境高水平保护需求，对《海洋环境保护法》条款逐一进行梳理，明确不衔接、不适应的方面。二是启动“十四五”海洋生态环境保护规划前期研究工作，目前已取得阶段性成果。

　　此外，还包括加快推进海洋生态环境系统内部的整合融合；加强沿海地方党委政府的生态环境保护督察监管，将海洋生态环境保护作为沿海省(区、市)第二轮中央生态环境保护督察的重要内容；强化海洋生态环境保护责任落实和监管，推进湾长制建设，制定2019年湾长制工作方案等方面的工作内容。

　　通过一年的的海洋生态保护工作，2019年上半年我国近岸海域水质状况延续稳中向好局面，近岸海域优良海水水质(一、二类)面积比例为76.5%，较上年同期增加6.7个百分点，劣四类水质面积比例13.2%，较上年同期减少2.1个百分点；不仅如此，2019年前三个季度，渤海近岸海域优良水质面积比例为70.0%、79.4%和86.4%，均较去年同期增加10个百分点以上。

　　上述海洋生态环境司相关负责人表示，当前，海洋生态环境保护工作还存在着一些突出问题。例如：部分沿海地区对海洋生态环境保护认识不高、重视不够，管海护海的主动性、针对性还不够强；局部海域水质改善难度较大，完成既定环境质量目标仍然存在一定的不确定性；海砂开采、海洋倾废等领域违法违规行为仍多发频发。

　　针对下一步工作安排，该负责人表示，生态环境部将以改善生态环境质量为核心，以解决突出生态环境问题为主攻方向，即打好“渤海综合治理攻坚战”和“《水污染防治行动计划》《近岸海域污染防治方案》收官战”两个战役。其中包括：全面加强责任监管、生态监管、工程监管、倾废监管等方面监管，进一步健全完善陆海统筹、河海联动的体制机制，聚力打好“十三五”海洋生态环境保护的攻坚战、收官战，延续海洋生态环境质量稳中向好的良好态势。