这是习近平总书记亲自部署指挥的专项斗争,这是一场事关社会大局稳定和国家长治久安的伟大斗争,这是压实责任、破解问题、回应期待的关键一招。
6月1日至6月30日,中央扫黑除恶第15督导组进驻我区督导扫黑除恶工作。中央督导组着眼政治大局、认真履职尽责,充分发挥督导“利器”作用,有效推动了我区扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
自治区党委、政府将抓好督导整改作为重大政治任务和重要政治检验,强化领导,压实责任,聚力攻坚,推动整改落实工作取得了阶段性成果。截至目前,中央督导反馈的43个问题,已到时限要求的39个问题均已完成整改;未到时限要求的4个问题正按计划推进;需要长期坚持的各项措施持续巩固深化。经过中央督导的政治体检和督导整改的高压推进,全区扫黑除恶专项斗争升温加热、提档升级、成效彰显,为取得压倒性胜利奠定了坚实基础。
坚持高位推动,全面加强组织领导
扫黑除恶专项斗争中存在的种种问题,说到底是认识高度和重视程度问题,必须以关键少数带动绝大多数,不断把政治站位向高处提领。
坚持从学习教育抓起,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣扫黑除恶专项斗争专题,准确把握习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,通过搞调研查找问题、讲党课梳理问题、作剖析检视问题、抓整治解决问题,持续不断地提神醒脑、敲钟问响,引导各级领导干部深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的特殊重要性、紧迫性、复杂性,把思想和行动高度统一到中央精神上来。
坚持从责任落实抓起,加强统筹推进。自治区党委、政府先后召开9次会议,扫黑除恶专项斗争领导小组先后召开11次会议,研究部署扫黑除恶和督导整改工作,把专项斗争的主动权和主导权牢牢抓在手上。
加强精准督办。全国扫黑办挂牌、中央督导组督办的5个重大案件由扫黑除恶专项斗争领导小组组长、副组长包案,中央督导组交办的25个重点案件由自治区纪委监委、公安厅等部门领办,将侦办破案、“打伞破网”“打财断血”一贯到底。
加强约谈督促。自治区党委、政府对扫黑除恶任务较重的2个市和整改任务较重的12家单位主要负责同志进行了约谈,自治区纪委监委、扫黑办、公安厅和部分盟市党委、政府逐级对口开展约谈工作,把责任压力层层传导下去。
加强督导指导。自治区党委、政府派出6个督导组对各盟市整改情况进行实地督导,自治区扫黑除恶专项斗争领导小组先后派出联合工作组进行调研指导20余次,确保整改工作一环一环拧紧,一级一级抓实。
坚持依法严惩,在大要案上求突破
开展扫黑除恶专项斗争,破案是硬道理,破大案最有说服力。各地各部门紧扣“线索清零”目标,坚持依法严惩,强化“打财断血”,在线索核查、破案攻坚等方面取得了突破性进展。
强化重点线索核查,开展线索清零专项攻坚行动,建立健全统一受理、分类核查、集中研判、回访核实等机制,对中央督导组移交我区的21308条线索(其中有效线索19168条),全部进行了核查,已查结18398件,查结率96%;查实5736件,查实率29.9%。对全国扫黑办智能化举报平台移交我区的1947条线索,同样全部进行了核查。
强化重点案件办理,配齐建强专业化力量和团队,对影响大、进展慢、推不动的“骨头案”,采取领导包案、提级侦办、挂牌督办、异地用警等举措,确保办案进度和质效。
强化“打财断血”“打伞破网”,制定了办理黑恶势力刑事案件财产处置工作办法,从机制上解决“打财断血”面临的实际问题,对涉案财产采取“一案一专班”形式予以处置,坚决铲除黑恶势力经济基础。
截至11月10日,全区共打掉涉黑组织65个、涉恶集团及团伙1022个,抓获犯罪嫌疑人9286名,破获各类刑事案件7314起,查封扣押冻结黑恶势力涉案资产147.2亿元,批捕1059件2836人,起诉467件3456人,一审审结342件2316人,二审审结130件1037人,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1271起,党纪政务处分1076人,组织处理504人,移送司法机关110人。
坚持综合治理,以专项治乱促进长效常治
行业和地区乱象是滋生黑恶势力的土壤,要夺取专项斗争的全面胜利,必须加大专项治乱和综合治理力度,努力实现堵漏补短,标本兼治。各有关部门在重点领域、重点行业采取了一系列行之有效的措施,取得了阶段性成效。
防范化解重大风险。针对政治、经济、社会等8个领域,分类排查风险点、建立任务单、落实责任制,并形成具体方案,将风险防范化解任务落实到各级各地,最大限度挤压黑恶势力生存、发展和渔利、滋事空间。
集中整治行业乱象。建立完善行业部门与政法机关联动机制和线索发现移交、行业管理漏洞通报机制,加强刑事司法与行政执法有效衔接,压实监管责任,堵塞管理漏洞,努力让各行各业都成为黑恶势力的“绝缘体”。
在矿产资源领域,从今年9月起开展为期2年的专项整治,成立了由自治区党政主要负责同志挂帅的领导小组,集中解决煤、铁、有色金属三类矿产资源领域存在的突出问题,规范生产经营秩序,依法处置清收资源,查处涉矿腐败案件。
在生态环境领域,自治区生态环境厅对系统内发现的827个问题,逐一建立整改台账,已整改完成64个;自治区林草系统排查涉林案件3455起,立案查处2517起。
在住房和城乡建设领域,全力以赴解决房地产历史遗留问题,目前已解决“入住难”“回迁难”“办证难”项目613个,涉及住房34.61万套。
在金融领域,组建“公安+金融”双专班,开展非法民间借贷和非法集资治理行动,排查各类机构8739家,签订承诺书1505家,限期整改115家,取消经营资格121家,列入异常422家,拟注销339家,已注销122家,移交问题线索39条,着力整治民间借贷机构“上网跨域下乡”引发的金融乱象。
狂飙浩荡,除恶务尽。全区各地各部门将以中央督导和“回头看”为契机,在深挖彻查“保护伞”、细筛严查重要线索、联动联查专项治理等方面持续发力,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,努力向党和人民交上一份满意的答卷。(内蒙古日报社融媒体记者 陈春艳)