通辽市开鲁县是中国北方最大的县域红干椒生产集散地,享有“红干椒之都”的美誉,已通过“国家级出口红辣椒质量安全示范区”和“红干椒绿色原材料标准化基地”认证。近年来,开鲁县把红辣椒产业作为推动脱贫攻坚与乡村振兴的优势特色产业,重点扶持、培植壮大,红辣椒栽植面积稳定在60万亩,年产辣椒30亿斤,产量占全国的22%,3000多户贫困户依托红辣椒产业实现脱贫致富,户年均增收10000元以上,形成了“一业带动、万人脱贫”的良好局面。
政策多元,坚定贫困户发展信心。开鲁县政府协调金融部门给予种植红辣椒的贫困户每户1年期1万元—3万元的无息贷款,解决贫困群众缺少资金的难题,目前,已累计发放无息贷款800万元;落实《开鲁县产业扶贫巩固提升发展庭院经济“3+x”实施方案》,鼓励贫困户利用“方寸地”发展红干椒产业,解决贫困户内生动力不足的问题;开鲁县政府通过选派“科技特派员”、党员干部结对、“第一书记”包联等方式,向贫困户提供红辣椒二次移栽、病患防治等全程技术指导和产销对接服务,解决贫困群众栽植技术不成熟、市场信息不对称等问题。同时,各镇根据自身实际情况,分别出台了相应的扶持政策,鼓励贫困群众发展红辣椒产业。
保障多维,搭建贫困户致富平台。结合红辣椒栽植、采收、分等、摘把、装运、销售、产品加工需要大量人工的实际,开鲁县建设了中国北方最大的红干椒专业市场,注册成立128家红干椒专业合作社,建设21家标准化冷库;引进晶山食品、蒙椒都等红干椒加工企业15家,年加工能力14万吨;生产辣椒粉、辣椒段、辣椒食品等30余种,现已形成了“栽、收、销、加”完整的产业链条,推动实现链上增收、链上致富。目前,每年加入红辣椒产业链条就业的达5万余人次,人年均增收6500元。
模式多样,拓宽贫困户增收渠道。开鲁县坚持拓宽贫困群众增收渠道,构建贫困群众增收机制,确保贫困群众稳步增收致富达小康。“股份分红”模式。结合“三权分置”改革,贫困户以土地入股,获得“土地流转金+务工工资+年终分红”三重收益,实现稳定增收;“合作社+贫困户+订单”模式。合作社以保护价订单回收贫困户种植的红干椒,利用冷库仓储错季销售,让贫困户“二次分红”,带动3000户贫困户实现种植、分红“双收益”;“合作社+扶贫车间+贫困户”模式。在贫困村建设“扶贫车间”,引导贫困群众参与摘椒、分等、掰椒把、装运等劳务,带动贫困群众就业7000余人;“公司+基地+贫困户”利益联结模式。蒙椒都、人禾斋、晶山食品等生产加工企业与合作社、贫困户签订订单合同,为贫困户提供种籽、秧苗、有机肥料等生产资料,并以高于市场2%—5%的价格回购成品,辐射带动700户贫困户、1600人扩大红干椒种植规模。