党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，要求各级党委、政府和各级领导干部切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

　　把制度执行到位，将政策贯彻到底，才能最大限度激发制度的效能。

　　“立制治有体，施治有序”。第一要不断完善和优化制度体系，毫不动摇的坚持和巩固我国根本制度、基本制度和重要制度。推进各制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本制度，与时俱进完善和发展制度体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。各级党委(党组)要在党中央的统一领导下，紧密结合实际，把全会部署的任务及时纳入工作日程，认真梳理各项改革任务的完成情况，已经完成的要巩固深化，尚未完成的要继续推进。要鼓励基层大胆创新、大胆探索，及时对基层创造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段进行总结和提炼，不断推动各制度完善和发展。

　　第二要不折不扣的遵守和执行。制度的生命力在于执行，更在于执行力和治理能力。制度执行越有利，制度优势就越能转化为治理效能。习近平总书记在《之江新语》中指出，各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。各级党委、政府和各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，作制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署，重大工作安排都按制度要求落到实处，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。要构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，构建责权利统一的体制机制，通过落实责任，做到有权必有责，逐利须尽责，确保制度时时生威、处处有效。

　　第三要提升领导干部的治理能力。《决定》把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。毛泽东同志说过“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级领导干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等方面的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。因此，领导干部要在尊重制度、执行制度、维护制度上干在实处，走在前列，确保不出偏差、不做选择、不搞变通。要增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，增强斗争本领，通过加强思想淬炼、政治历练、提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。(苏利英)