自脱贫攻坚工作开展以来,土左旗认真贯彻国家、自治区、呼市有关脱贫攻坚工作会议精神,严格落实各项工作要求部署,扎实推进精准扶贫工作。在工作中,坚持从辖区工作实际出发,从细处着手,从实处着力,亮点频现,成绩显著。
制定防返贫、致贫社会保障机制
针对长期居住、从事农业生产、“三保障”未解决、人均纯收入低于现行扶贫标准线的农户,农民人均纯收入虽达到国家现行脱贫标准线,但“三保障”基本问题未解决的农户,印发《土左旗“三保障”专项资助实施方案》文件。该方案根据农户实际情况,从义务教育、基本医疗、住房安全三个方面予以补贴资助,这是土左旗在新时期制定的社会保障机制健全的重要举措,及时做到政策前移,防止易贫临贫人口致贫返贫现象的发生。
截至目前,“三保障”政策共资助了32户75人。利用保险助推资金为建档立卡贫困户投买扶贫救助保险,人均保费160元。如贫困户在保险期内因灾、因学、因意外事故、因其他约定因素致贫,保险公司按照90%的偿付比例给予贫困户赔偿,每人每年赔偿限额为10万元。在保险期结束后,扣除赔款及运营费用如发生资金结余的,则结余部分资金将全部返还给投保单位或顺延为下一年度保险费;如资金不足,则由土左旗财政及时注资补足。此项措施利用保险行业体制机制优势,全力助推脱贫攻坚工作目标实现。
激励干部担当作为
贯彻落实《关于在全旗脱贫攻坚、重点项目、重点领域工作一线推荐使用干部的通知》文件精神,对脱贫攻坚一线干部坚持同等条件优先考虑、重要岗位空缺优先使用,不断激励干部担当作为,在脱贫攻坚一线建功立业。自2019年以来,先后对多名工作实绩突出的乡镇领导班子成员、乡镇扶贫办主任、旗扶贫办干部、优秀驻村第一书记给予了提拔重用。此项举措在全旗范围树立了鲜明的干部使用导向,激发了干部干事创业的积极性、主动性。围绕各村资源禀赋、区位优势、产业特色等有利条件,扶持发展了蘑菇、黑小麦、水稻、南美白对虾、河蟹、红顶雁等22个特色产业项目,建成面粉加工、食用菌种植、肉牛养殖、对虾养殖、水稻种植等一批初具规模的实体产业,土左旗扶贫产业项目如雨后春笋,呈蓬勃发展之势,有效辐射带动了贫困户脱贫“造血”功能。
开展“树新风、强内力”积分制管理工作
为激发贫困户内生动力,有效巩固提升精准扶贫精准脱贫成效,土左旗于2019年10月15日在塔布赛乡塔布赛村启动“树新风、强内力”积分制管理工作。贫困户通过在爱党护党、政策知晓、内生动力、参与村内事务、配合工作、环境卫生、家庭美德、社会公德、村规民约等方面的实际表现积攒积分,可用积分在指定“爱心超市”和卫生室兑换所需物品。此项措施的实施,在提升贫困户内生动力的同时,也助推了新时代乡风文明建设。
成立产业发展促进会打造区域品牌
土左旗于2019年3月16日正式成立的土左旗扶贫产业发展促进会,现已发展会员单位48家,其中10家是旗级龙头企业,5家是市级龙头企业。各会员单位在打造品牌的同时,结合自身能力为土左旗的贫困村贫困户脱贫工作贡献力量,并在历次的各级各类农博会和展销展览会上携手贫困户及小微企业推广农特产品,为贫困户农产品走出去架设了桥梁。如2019年9月,促进会携两大品牌、四大系列、八大种类、十六特色亮相重庆中国石化扶贫商品展销会,受到与会嘉宾的一致好评。展销会期间,中石化与土左旗达成了赞助建设两个镇的定点扶贫工程的意向,分别涉及毕克齐镇的生活服务区建设和善岱镇整村扶持项目,并免试录用16名土左旗贫困大学生。
创新扶贫政策宣传载体
为了提高贫困人口扶贫优惠政策知晓率,土左旗聘请地方方言脱口秀主持人用通俗易懂、风趣幽默的语言录制《土左旗精准扶贫优惠政策》地方特色宣传了音频。现医保政策已录制完成,通过“村村响”在每天的固定时间进行循环播放。其他扶贫政策音频正在录制中。制作“土左旗智慧医保”App,群众扫码即可了解“一站式”报销、医疗救助等方面的办理流程。App还开发了人工智能模块,贫困户既可打电话直接咨询,也可转接微信客服,进一步方便贫困户就医报销,做到让信息多跑路,群众少跑腿。同时为提升脱贫攻坚各级干部对政策的准确了解和把握,充分利用扶贫办微信公众平台,开发扶贫知识测试小程序,对乡镇领导班子成员、扶贫办干部、驻村工作队员定期进行知识测试工作。(记者杨彩霞通讯员曹文娟)