一条条平整的水泥路直通农家,让百姓出行更方便;一间间新砖房拔地而起,让贫困户住着更安心;一座座大棚瓜果飘香,让农户致富增收;一个个企业落地生根,带动就业促增收;一支支扶贫工作队实干担当,倾心倾力助百姓……
走进察右前旗,时时都能感受到各级干部真抓实干助力脱贫的担当,户户体现着贫困群众奋发图强的发展动力,村村展现出脱贫攻坚取得的巨大成效。
察右前旗1994年被确定为国家扶贫开发重点旗县,全旗重点贫困村77个(含深度贫困村21个),建档立卡贫困人口6356户13368人。该旗旗委、政府始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇来抓,举全旗之力,聚全民之智,下足绣花功夫,脱贫攻坚取得明显成效,群众获得感、幸福感、满意度显著增强。2020年的春天如期而至,春风也扣响了察右前旗各族儿女的家门,此时喜讯也在这时传来:13255名贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至0.065%,察右前旗正式退出国家贫困旗县序列。
坚定必胜信念齐心协力打赢脱贫攻坚战
脱贫攻坚是一项复杂的民生工程,需要各方共同努力,才能顺利完成脱贫攻坚任务,全面夺取小康胜利。察右前旗决策层深知这一道理,对内调动各级干部投身脱贫攻坚一线,倾情帮扶群众脱贫致富;对外借助各方力量,争取政策支持,引进扶贫项目,不断夯实群众脱贫致富基础。
加强引导,努力实现“两不愁三保障”。脱贫攻坚开展以来,察右前旗成立了扶贫开发领导小组、脱贫攻坚指挥部、16个专项工作推进组。旗委书记、政府旗长主动作为、积极履职,全年三分之二时间投入到脱贫攻坚中,带头研究、带头督导,全力研究解决存在的问题,统筹推进扶贫产业、危房改造、易地搬迁等脱贫攻坚重点工作落实。
借助上级力量,推进脱贫攻坚。自治区派驻察右前旗脱贫攻坚工作总队,足迹遍布全旗118个行政村,既当严格的“指导员”,又是出色的“战斗员”,倾情助力全县脱贫摘帽和县域经济发展。
强化京蒙对接,多方助力脱贫攻坚。2016年以来,借助北京帮扶契机,察右前旗积极对接,两地领导来往更加频繁,京蒙扶贫成效显著。仅2018年和2019年两年,就借助京蒙帮扶为贫困户提供就业岗位4000余个。
开展业务培训,驻村人员“带策上岗”。为更好服务乡村,夯实知识基础,察右前旗分层组织开展专题培训,特别是强化驻村干部和村“两委”干部的教育培训,组织驻村第一书记培训2次、驻村干部专题培训3次,培训人员4000余人(次),采取“以考促学”,对500余名驻村干部进行了脱贫攻坚业务测试。
增强“造血”功能保障贫困群众稳定增收
2020年察右前旗的“黑珍珠”——安格斯牛上了中央台新闻联播,现在可谓家喻户晓,牛气冲天。察右前旗将安格斯肉牛养殖作为脱贫攻坚的一项保障性产业,在全旗推广。凡有劳动能力和发展意愿的农户和易地搬迁户都可认购,认购价格为每头1.65万元,其中通过银行贷款支付10000元,农户自筹支付6500元,贫困户可享受菜单式补贴4000元,易地搬迁户可享受补贴3000元。
同时,为保障农民稳定增收,察右前旗农投公司与农户签订合同,肉牛出栏后将由农投公司以每头高于市场价500元的价格回收,饲养期间还可按年度分红。此举为全乡脱贫攻坚和下一步乡村振兴奠定了坚实基础,能切实增加贫困户经济收入,确保易地搬迁户搬迁后稳得住、能致富。
产业一直是贫困地区发展的短板。脱贫攻坚工作开展以来,察右前旗始终把发展产业作为脱贫攻坚的主渠道,直面脱贫攻坚工作中的难点、痛点,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将发展壮大优势产业、扩大县域经济作为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的主要抓手,着力优化一产、升级二产、壮大三产,着力推进新旧动能转换,努力走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
通过创办扶贫车间、建立产业化联合体等方式,推动贫困户就业离土不离乡,龙头企业、合作社、贫困户抱团发展,带动贫困人口增收;加强与中国社会扶贫网、京东、首农、阿里巴巴、等知名电商合作,实施“农校对接”,组织销售贫困地区的农畜产品。
点对点服务、多对一帮扶,措施政策、资金资源、帮扶力量直击脱贫难点,“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结模式,全方位拓展贫困群众就业门路,有效拓宽了贫困群众增收渠道,脱贫“造血”功能不断增强。
保持力度不减高质量完成脱贫攻坚任务
伴随着温暖的春风,黄茂营乡南夭村委会额登乌拉村的68岁村民董福住进了易地扶贫搬迁的新房,脸上不时洋溢着幸福的笑容;三岔口乡十二洲村的贫困户张连奎因李克强总理的到来发展起了种植业,用自己勤劳的双手摘掉贫困“帽子”;土贵乌拉镇的养殖大户师义霞不光自己致富还带动了身边的村民……
脱贫攻坚进入关键之时,3月11日,察右前旗召开决战决胜脱贫攻坚工作会,就如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,高质量完成脱贫攻坚收官之年各项工作任务作出安排部署。
今年是脱贫攻坚的收官之年,该旗把防止返贫、持续增收作为巩固脱贫成果的重点,在产业扶贫、就业扶贫、防贫返贫机制上多措并举巩固提升脱贫成果。同时,按照点面结合、辐射带动的原则,因地制宜开展有重点、有特色的乡村振兴示范建设,推进厕所革命、污水处理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工作,为乡村振兴起好步。 “只有方向不变、力度不减,才能取得脱贫攻坚完美收官。”察右前旗旗委领导表示,察右前旗今年将继续围绕“两不愁、三保障”目标任务,坚持领导力量不变、包抓责任不变、帮扶机制不变、到村到户扶持政策不变的原则,全面排查影响“两不愁三保障”实现的突出问题,确保到今年年底前全面脱贫。对已经脱贫的家庭采取“扶上马送一程”,脱贫不脱政策,支持力度不减、资金不少,继续巩固脱贫成果,决不让一个人在全面小康路上掉队。 (王锦鹏张舒君)