温在平(左)与帮扶干部张冬在一起商讨致富方法(图片由石拐区委宣传部提供)
欧盟标准生猪养殖项目(图片由石拐区委宣传部提供)
如今的石拐区缸房地村整齐划一,农民们过上了幸福的生活。李强摄
◎记者李强
今年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年。石拐区以“肯吃苦、重实干、不服输、争一流”的新时代矿山精神,坚决克服新冠肺炎疫情影响,倒排时间、争分夺秒,全力以赴抓紧抓实抓好脱贫攻坚各项工作,奋力夺取决胜全面小康、决战脱贫攻坚的全面胜利。
好日子在眼前
“精准扶贫政策好,让我们搭上了‘小康直通车’,好日子就在眼前。”通过帮扶盖起了70多平方米的新鸡舍,自家增收购置了80多平方米的精品示范安置小二楼,石拐区五当召镇缸房地村建档立卡贫困户温在平笑着说。
这样的幸福生活,以前温在平一家是想都不敢想的。39岁的温在平和64岁的母亲患糖尿病,68岁的父亲患有类风湿性关节炎,一家三口都是弱劳动力,过去全家种植四五亩庄稼地、养殖两头猪,一年到头收入三四千元。
2017年,温在平一家因刚性支出大于收入,在动态核查识别中,被研判为建档立卡贫困户。随后,石拐区派“一对一”帮扶干部一项一项盯办落实各项帮扶政策措施:2017年,帮扶温在平一家3人申请享受了最低生活保障金,每人每月可以领取390元;2018年,帮扶温在平找到了一份环卫工作,每月收入1700元。同时,石拐区民委提供2头猪仔、村委会提供30只小鸡,帮助他们修缮了猪圈、销售农产品……
温在平每天把自己负责的路段清扫得干干净净,工作之余和父母一起饲养鸡、猪,一家人逐步摆脱了贫困。2018年,温在平一家人拿出2万元,帮扶干部张冬帮助协调社会资金1.5万元,建成了70多平方米的鸡舍。
“鸡每个月能产五六十斤蛋,一斤能卖到12块钱。年底一头猪能卖到5000元。”温在平说,一家人在收入增加的同时还享受到了慢性病治疗政策。
2019年,温在平家全年收入达到44352.62元,人均年纯收入14784.2元。
“如何解决农产品销路问题?”五当召镇缸房地村驻村第一书记胡志军表示,“为防止返贫,缸房地村大力发展集体产业项目。目前,除了缸房地村成立的两家合作社以外,还引进了两个旅游项目。我们村有贫困户20户46人,全部与企业建立包联机制。村民们种养殖的农产品,不仅能够通过集体项目消化掉,还能卖上好价钱。”
近年来,石拐区将各类帮扶政策落到实处,建档立卡贫困户160户306人于2018年年底全部脱贫,人均纯收入从2014年的3428元增加到2019年的10848元。
好生活有后劲
发展集体经济,是助脱贫、防返贫的长远之计。
近年来,石拐区围绕17个行政村的资源优势,着力发展短平快项目和培育特色产业,推动村集体经济清零递增、发展壮大。
截至目前,石拐区已重点打造了14个扶贫产业、村集体特色产业项目,初步形成“一村一品”特色产业格局,今年计划再实施15个扶贫产业项目,通过“订单式”“托管式”“就业入股”等模式,将贫困人口紧紧吸附在产业链上,为打赢脱贫攻坚战提供坚强支撑。
吉忽伦图苏木的特色种植、健康养殖和第三产业发展初具规模。采取“龙头企业+合作社+贫困户”模式,各嘎查试种关防风、红芪、独活、丹参、黄芩、甘草等11种中草药数百亩,打造“特色中草药小镇”。
三岔口嘎查全面铺开“土地托管”种植模式,种植面积达到2200亩,除种植“五彩土豆”外,还引进10余种蔬菜水果,通过成立专业合作社,带动4个自然村发展村集体经济经营产业,形成了“耕、种、管、收、储、售”产业链。
爬榆树嘎查集体合作社收储土地120亩,种植红薯、紫皮蒜等特色农作物。绍卜亥和白菜沟嘎查利用闲置大棚发展肉羊养殖产业,已购进330只羊,通过出售羊绒、羊羔和肉羊,村集体增收20余万元。白菜沟嘎查养殖“黄芪鸡”,形成2000只存栏规模。
五当召镇村集体经济项目“多点开花”。新曙光村绿色蔬菜深加工项目,年可增加村集体经济收入20万元;生猪养殖家庭农场项目,年可增加集体经济收入30万元;肉羊养殖项目,可实现年利润3-5万元;山樱桃育苗基地,年可实现村集体经济收入2万元以上。缸房地村凝聚乡贤力量,以农民合作社为载体,打造田园综合体项目,形成集观赏性、参与性、娱教性、趣味性、体验性于一体的特色农业产业链,打造出清水白菜、富硒小米等特色农产品,同时推进和邦药材基地、旅游服务区、养老度假区等项目实施,2019年村集体经济突破20万元。
大德恒街道养生养老、红色文化、田园观光等扶贫产业项目“多元并进”。开洲窑子村依托靠近花舞人间、包头古城旅游景区优势,发展绿色小火车餐厅、无矾制粉厂等项目;大庙村承接包白公路修建便道工程,重点打造600亩高产优质紫花苜蓿饲草特色种植产业;马场村成立兴农物业有限责任公司,鸡毛窑子村村集体物业公司助力开发喜桂图“红色之城”康养旅游项目……村集体经济年收入10万元以上。
发挥肉蛋土鸡养殖、生态移民舍室圈养等项目,易地搬迁确保搬得出、稳定住、能致富;计划争取1693万元扶贫资金,建设年出栏4800头德康育肥猪家庭农场2个、五当沟家禽养殖、500KW光伏发电等项目,延长区主导产业链条;计划投资7000万元,新建6万头生猪养殖基地,计划投资625.9万元,建设3120亩高标准农田;鼓励基础较好的嘎查村,整合自然资源、产业条件、扶贫资金等优势,推动集体经济稳步增长……翻开2020年工作记录,石拐区一项项扶贫工程正在推进,一件件扶贫举措正在落实,一个个扶贫产业平台正在搭建,展开了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村牧区新图景。
好功夫写答卷
近日,石拐区召开决战决胜脱贫攻坚推进会,对全年石拐区决战决胜脱贫攻坚各项工作进行再推进、再部署,推动如期高质量完成脱贫攻坚任务,交出一份满意答卷。
对标“两不愁、三保障”要求和脱贫攻坚普查标准,推动讲党恩、政策、变化,算收支明白账、政策支持账、产业扶持账、保障兜底账、长效增收账,看吃穿、教育、医疗、住房、饮水、面貌、环境“三讲五算七看”工作,开展“拉网式”大排查和政策宣传,深入查找弱项短板、列出问题清单整改。
坚持“志智双扶”,依托新时代文明实践所、站和新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”工作,借助区级8支志愿服务队和苏木镇、涉农街道、嘎查村志愿服务队力量,通过“面对面”“网络微信”“村村响”“广播电视”多维一体宣传形式,把党的好政策、好声音和精准扶贫、精准脱贫的好故事传播到千家万户。
14个专项工作组清理各自领域扶持政策到户到人兑现情况,推动退耕还林还草补助、农牧区低保与扶贫政策衔接、特殊贫困群体综合服务保障、易地扶贫搬迁后续扶持等综合保障措施落实,做好持续跟踪,全面抓好教育、医疗、住房、安全饮水、就业等重点方面保障。
“防止返贫和继续攻坚同等重要。”这是石拐区全区上下的共识,脱贫攻坚越是深入,就越需要奔着问题去,把工作做得更细更深更实,下足“绣花功夫”。
石拐区建立《防返贫致贫风险户预警监测台账》,录入扶贫大数据平台及时更新、动态监测;完善优化防返贫基金运行机制,推广实施“防贫保”,变“输血式”扶贫为“扶持型”扶贫,针对因病、因学、因残返贫等情况,第一时间增添帮扶措施,通过“一台账双保险”模式坚决防止贫困户返贫、边缘户致贫,确保“小康路上不落一人”。