自治区市场监督管理局局长白清元
□文/图 内蒙古日报社融媒体记者 冯雪玉
2021年是“十四五”的开局之年,不久前召开的党的十九届五中全会提出:要全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。在新的起点、新的征程中,自治区市场监督管理局将怎样为全区经济高质量发展作出贡献,近日,记者就此采访了自治区市场监督管理局局长白清元。
记者:“十四五”时期,自治区市场监督管理局在深化商事制度改革、建设高标准市场体系上将有哪些重大举措?
白清元:党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图,为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。全会作出的关于推动高质量发展、加强知识产权保护、深化“放管服”改革、建设高标准市场体系等重大决策部署,对市场监管工作转变理念、提升水平提出了更高要求。
全区市场监管系统将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,不断完善市场监管体制机制,持续优化营商环境,进一步提升监管能力和水平,全力助推全区经济高质量发展。一是持续深化商事制度改革。我们将持续推进准入便利化改革,优化企业开办流程,畅通网上办事途径,降低企业制度性成本。改革产品准入制度,继续放宽准入限制,积极开展简化审批程序改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革,优化医疗器械审评审批流程。完善食品生产经营许可和特殊食品审评审批制度。落实知识产权注册便利化改革各项举措。二是坚决守住安全底线。加强食品安全监管,严格落实“四个最严”的要求,严把食品生产加工质量关,加强食品标准体系建设,全面提升食品安全水平。加强药品安全监管,健全药品安全监管体系、检验检测体系、诚信体系建设。对特种设备安全隐患进行动态管理,严格落实主体责任,加强事中事后监管。加强工业产品质量安全监管,加快建立消费品质量安全市场反馈机制和安全风险快速响应及联动处置机制。将风险点责任链、“滚动式”检查进行信息化“赋能”,建成覆盖全区市场监管高风险领域的风险管控系统,全面落实企业主体责任和各级监管责任。三是营造公平有序的市场竞争环境。不断完善公平竞争审查机制,扎实落实公平竞争审查制度,对涉及民生领域的垄断和不正当竞争行为加大查处力度。严厉打击传销,加强合同行政监管,加强价格监管、广告监管。加大知识产权保护力度。创新监管方式,加大重点领域、重点媒介、重点地区的专项整治力度,不断强化广告导向监管,构建现代化市场监管体系。
记者:“十四五”期间,在质量强区、服务全区经济高质量发展方面会有哪些新作为?
白清元:进入“十四五”,我们要在自治区党委、政府的正确领导下,在国家市场监管总局的有力指导下,紧紧围绕中心,集成部门职能,找准切入点,聚焦发力点,深入推进“四大行动”。一是实施标准化提升行动,打造高质量发展的“新引擎”。按照“制用并举、以制促用”原则,紧贴优势特色产业,重点围绕乳、肉、绒、稀土、光伏、有色金属、生物医药等产业,开展对标达标提升工作。二是实施服务百家企业高质量发展行动,建设高质量发展的“生力军”。我们将持续精准服务企业需求,在“面”上推动的同时,更注重“点”上发力,加大与相关厅局协同力度,积小胜为大胜,不断扩大服务对象和服务范围,助推全区特色优势产业高质量发展。三是实施“蒙”字标认证,打造内蒙古品牌行动,培育高质量发展的“领头雁”。依托内蒙古得天独厚的资源禀赋,通过“高标准+严认证+强监管+优服务”的方式,为世界甄选草原尚品,让优质绿色农畜产品走向全国、走向世界。下一步,我们将重点筛选国内一流营销策划团队,从企业管理、产品创新、市场营销、品牌塑造、文化提升等方面,为“蒙”字标认证企业提供优质服务。四是实施推动民族传统奶制品产业发展专项行动,擦亮奶业振兴的“新名片”。推动奶业振兴是习近平总书记对内蒙古的殷切嘱托。民族传统奶制品是奶业振兴的重要组成部分,我局将持续在优准入、建标准、严检测、抓示范、创品牌等方面下足功夫,推动民族传统奶制品产业发展,助力奶业振兴。五是加强质量基础设施建设。要着力推动国家乳制品产业计量测试中心、自治区重点用能单位能耗在线监测系统等重点项目建设,全面提高质量基础设施支撑能力。总之,我局将继续按照“优化、协同、高效”的改革要求,持续练内功、聚合力、强支撑、优服务,为推动内蒙古经济高质量发展贡献更大力量。