内需是我国经济发展的基本动力，内蒙古经济对外依存度不高，更是一个内需牵动增长的省份。需求侧管理是国家“十四五”宏观治理的重要手段，扩内需更是内蒙古今后发展的重要内容。自治区的发展，必须扬长补短，在努力弥补开放短板的同时，努力提升内需的规模和层次。基于这一背景，自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议提出，要坚持扩大内需这个战略基点，激发投资和消费需求，努力保持经济运行在合理区间。

　　扩大内需，必须合理增加有效投资。投资需求一度是拉动自治区经济增长的绝对主力，近年在周期性结构性压力下出现下行，“十四五”有必要大力提振。要盯住弥补短板欠账提振投资。我区在生态环保、基础设施、公共服务等领域欠账较多，要把扩大有效投资与补短板、强弱项有机结合起来，聚焦生态保护建设、基础设施提级扩能、公共服务提标扩面，加大重点领域投资力度，加快缓解发展瓶颈制约。要盯住增量带动存量提振投资。紧紧围绕产业结构调整选准投资项目、拓展投资空间，特别要注重强化对战略性新兴产业的投资、对现代农牧业的投资、对新型服务业的投资，靠增量投入优化存量格局，尽早摆脱倚煤倚重的路径依赖。要盯住源头引来活水提振投资。扩大有效投资不能光靠政府投入，也不能过多依赖银行贷款，否则会造成系统性财政金融风险，必须有效释放社会投资潜力，鼓励多方融资，加大招商引资，激发民间投资活力，形成市场主导投资的内在增长机制。

　　扩大内需，必须促进消费扩容提质。消费是最终需求，是保持经济平稳运行的“压舱石”和“稳定器”。我区消费需求不足和消费外溢现象突出，既与高质量的产品和服务供给不足有关，也与广大群众收入水平不高有关。要增强消费之能。收入水平上不来，扩大消费是无源之水。必须在推动经济发展基础上，有效增加群众收入，让更多的人进入中产阶层，奠定扩大有效需求的基础。要激发消费之愿。后顾之忧重，有钱不敢花，消费就没动力。必须坚持以人民为中心的发展思想，进一步织密社会保障安全网，积累充足的保障资金，改善社会预期，让群众敢于消费。要丰富消费之物。我区现有生产结构与消费升级趋势不相匹配，最终消费品生产不发达，商业服务不发达，消费环境待改善，导致消费资金外流。必须高度重视最终消费品生产，更加注重品种、品质、品牌建设，围绕消费拉长制造链条、推动供给升级。

　　独木不成林，单弦不成音。强调扩大内需不是要回到自我封闭的老路，而是要通过发挥内需潜力使区内市场和国内市场、国际市场更好地联通，争取开放发展中的战略主动。我们的目标是要在推动内需持续扩大的同时，大力推进我国向北开放重要“桥头堡”建设，构建富有地区特色的外向型经济体系，加快形成投资需求和消费需求协调拉动、内需和外需互促共进的良好局面，推动我区实现新的更大发展。