在内蒙古自治区十三届人大四次会议闭幕会上的讲话

(2021年1月30日)

石泰峰

　　各位代表，同志们：

　　经过大家的共同努力，自治区十三届人大四次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

　　会议期间，全体与会代表带着全区2500多万各族人民的重托，意气风发地出席会议，聚精会神地审议文件，认真负责地参加选举，依法履行代表职责，庄严行使民主权利，自觉遵守疫情防控要求，体现出高度的政治自觉和强烈的使命担当，展现出奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审查批准的《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和政府工作报告等各项报告，深入贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面体现自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议的决策部署和工作要求，是我们开局“十四五”、奋战“十四五”的任务书和施工图。会议审议通过的《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，充分反映了全区各族人民的根本利益和共同心声，为我们做好铸牢中华民族共同体意识工作、促进各民族交往交流交融提供了重要的法治保障。会议选举通过了有关人事事项，实现了党的主张和人民意志的高度统一。会议开得很成功，是一次高举旗帜、继往开来、开拓进取的大会，是一次发扬民主、集中智慧、团结务实的大会，必将进一步激励和鼓舞全区各族干部群众团结一致、乘势而上，汇聚起奋战“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。

　　各位代表，同志们！

　　刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，内蒙古发展进程中大事要事多，急事难事也多。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，众志成城抗疫情、战贫困，综合施策抓“六保”促“六稳”，坚决有力净化政治生态，持续用力修复自然生态，精准发力防控重大风险，破解了不少难题，打赢了不少硬仗，啃下了不少“硬骨头”，全区经济稳定恢复、增速由负转正，三大攻坚战取得决定性成就，“十三五”规划确定的目标任务基本完成，全面建成小康社会胜利在望。这一年，我们走过的历程充满艰辛，迈出的步伐铿锵有力，取得的成绩鼓舞人心，为“十三五”画上了圆满的句号，为接续推进现代化内蒙古建设奠定了坚实基础。

　　各位代表，同志们！

　　现在，我们已经进入了在我国发展进程中具有里程碑意义的新发展阶段。站在新起点，踏上新征程，我们要切实增强接过历史接力棒、继往开来谱新篇的责任感和使命感，大力发扬艰苦奋斗精神，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，更加谦虚谨慎、积极进取、理性务实地做好工作，锲而不舍地朝着我们确定的目标奋力前行。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真学习领会、坚决贯彻落实党中央关于准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的重要要求，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　开局“十四五”、开启新征程，必须旗帜鲜明讲政治、坚定自觉做到“两个维护”。做到“两个维护”是我们党和国家的政治命脉，是全国各族人民的利益所在、幸福所系，也是我们做好全部工作最重要的要求、最根本的保证。在建设现代化内蒙古的新征程上，我们要坚定自觉地做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保内蒙古各项事业始终沿着正确方向前进。要进一步增强政治意识、强化政治担当、把握政治方向，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，善于从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作，自觉在大局下思考、大局下行动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，持续在深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神上求实效，真正把“两个维护”落实到工作中、体现在行动上。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，谋划推进任何工作都要自觉同党中央精神对标对表，及时主动调整、校准、纠偏，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，统一意志、统一行动，步调一致向前进。

　　开局“十四五”、开启新征程，必须坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快建设“两个屏障”、“两个基地”和“一个桥头堡”，这是我们按照党中央、习近平总书记为内蒙古量身定制的战略定位和行动纲领，对标党中央精神、立足全国发展大局、着眼自治区长远发展，充分把握区情特点、发展实际和比较优势确定的总体思路。去年底自治区党委十届十三次全会审议通过的规划建议，就是紧扣走好这条新路子来布局落子、定策施策的，这次大会审议通过的规划纲要进一步对走好这条新路子作了细化、实化、具体化。今后5年乃至更长时期，内蒙古的经济社会发展要紧紧围绕走好这条新路子来展开，所有区域、所有领域、所有产业、所有行业都要紧紧围绕走好这条新路子来发力。各地区各部门都要认真学习贯彻自治区党委全会和这次人代会精神，自觉在自治区党委确定的大方向、大构架下谋划和推进本地区本部门工作，切实把“十四五”时期高质量发展的目标任务、政策举措和重大项目谋深谋实，确保方向不偏离、焦点不散光、贯彻不走样、落实有成效。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力促进经济持续恢复、稳定增长，大力实施“科技兴蒙”行动，不断提高产业基础高级化、产业链现代化水平，充分挖掘内需潜力，全面推进乡村振兴，更大力度推进改革开放，持续抓好污染防治和生态建设，拿出过硬举措优化营商环境，着力在转方式、调结构、换动能、提质量上取得突破性进展，推动内蒙古经济转型升级、脱胎换骨、再造重塑。

　　开局“十四五”、开启新征程，必须坚持以人民为中心的发展思想，更好满足人民群众美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。我们要树立正确的发展观、现代化观，始终坚持人民至上，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到现代化建设的全过程和各方面，加快补齐短板弱项，扎实推动共同富裕，不断提高人民生活品质，让各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要千方百计稳定和扩大就业，大力实施援企稳岗和职业技能提升行动，解决好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业问题，努力让每一个有劳动能力的人有业可就、有岗可上。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制，抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，让脱贫群众过上更加美好的生活。要持续提升基本公共服务水平，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，认真解决群众关心的教育、社保、医疗、养老、住房、食品安全等实际问题，更好满足人民群众对美好生活的向往，推动人的全面发展、社会全面进步。

　　开局“十四五”、开启新征程，必须统筹好发展和安全两件大事。安全是发展的前提，发展是安全的保障。内蒙古在维护国家政治安全、边疆安全、生态安全、粮食安全、能源安全、产业安全等方面肩负着重大政治责任，我们要坚持总体国家安全观，增强忧患意识、风险意识，在发展中更多考虑安全因素，坚决守住安全发展底线，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力的各种渗透破坏颠覆活动，坚决捍卫国家政治安全。民族团结是各族人民的生命线，我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代民族工作，深入学习宣传贯彻自治区促进民族团结进步条例，坚决纠正我区民族工作在指导思想上的偏差，让“三个离不开”、“五个认同”的思想在各族人民心中深深扎根。要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，统筹抓好政府债务、金融、能源、粮食、重要基础设施等关键领域的风险防控和安全保障。要系统构建生态环境风险防范体系，从严实施生态环境风险防控措施，促进生态系统良性循环。要加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，着力整治消除公共安全风险隐患，确保社会大局和谐稳定、人民群众幸福安康。当前，要高度重视做好疫情防控工作，始终绷紧疫情防控这根弦，从严从细落实“四方责任”和“四早”要求，以确定性措施应对不确定因素，确保疫情不出现反弹。

　　各位代表，同志们！

　　蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要坚持干字当头、实字为要，以钉钉子精神做细做实各项工作，一步一个脚印地朝着既定目标迈进，不达目的不罢休。要坚持求真务实、真抓实干，出实招、使实劲、求实效，力戒形式主义、官僚主义，推动形成主动抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。要增强补课充电的紧迫感，干什么学什么，缺什么补什么，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的专业化能力。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于斗争、善于斗争，用铁肩膀扛起硬担子，勇当现代化建设的实践者、参与者、奋进者。要以正确用人导向引领干事创业导向，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受褒奖，激励引导广大干部群众在各自领域各自岗位创新创业、建功立业，在现代化新征程上奔跑得更有劲、拼搏得更出彩。

　　各位代表，同志们！

　　进入新发展阶段，开启发展新征程，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、创新发展，切实把制度优势转化为治理效能。全区各级党委要加强和改进对人大工作的领导，积极为人大履职提供支持、创造条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，紧密结合实际做好立法、监督、代表等工作，努力开创人大事业发展新局面。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，认真落实人大及其常委会的决议决定和审议意见，不断提高依法行政、公正司法水平。各级人大代表要珍惜党和人民的信任，全面提升履职能力，接地气、察民情、聚民智，更好地为人民发声、为人民履职、为人民造福。

　　各位代表，同志们！

　　奋斗创造历史、成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，以更加奋发有为的精神状态，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章！