全国政协委员内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕

　　“ “全面促进消费”、“扎实推动共同富裕”、“新型工农城乡关系”、“实施乡村建设行动”、“促进经济社会发展全面绿色转型”、“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”……这些新提法、新部署体现了鲜明的问题导向，彰显了以人民为中心的发展思想。”全国政协委员、内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕表达了自己在学习“十四五”规划的深刻体会。

　　今年的两会，杜市长继续接受了《中国企业报》记者的专访。

　　记者：请您谈谈“十四五”时期，贵市有哪些新规划和新举措?

　　杜市长：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。高质量发展是经济发展的主旋律，基本实现社会主义现代化是发展的远景目标。立足新发展阶段，面临诸多机遇与挑战，我市将深入贯彻新发展理念，继续保持“绿色崛起、富民强市”的战略定力，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，把扎兰屯市打造成为更高水平、更现代化的绿色有机农畜林产品生产加工输出基地、度假休闲旅游目的地、商贸物流集散地、航空特色小镇、绿色文明宜居城市。

　　记者：请您介绍一下贵市在深化“放管服”改革，持续优化营商环境方面采取哪些有效做法？

　　杜市长：近年来，我市先后被评为“环勃海最具投资潜力县市百强”、“中国最具投资潜力中小城市百强”。

　　下一步，我市将大力优化营商环境，持续深化“放管服”改革，落实落细各项减税降费政策，深化亲清政商关系，细化服务举措，激发市场主体活力。优化政务服务，完善三级党群服务中心建设，精简程序、压缩时限、再造流程，实现本级政务服务事项“一门办理”“一网通办”“一窗受理”，强化社会信用体系建设，加大失信惩戒力度，维护公平竞争市场环境。

　　记者：未来五年贵市在招商引资，产业链搭建、补链强链固链方面是如何谋划的?有哪些实施路径?

　　杜市长：今年，我市规划一些重点招商项目，例如临空产业园、金龙山旅游景区建设、内蒙古岭东物联港建设项目等，同时配套制定出台了《关于加快非公有制经济发展的实施意见》、《服务非公经济“十个不准”》等文件，为本地区基础设施建设、产业结构调整、区域开发合作等带来了重要机遇。

　　为推动我市构建新型经济发展格局，建立现代化经济体系，今后我市将主要围绕几方面谋划布局发展路径。

　　(一)以推动高质量发展为主题，开拓绿色崛起新境界。坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草治理，加快生态文明建设步伐，持续提升生态环境质量。全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进产业兴旺，建设美丽乡村，加快推进农业农村现代化。全力打造现代绿色农牧林、现代临空产业、现代电子商务、现代全域旅游、现代循环工业、现代新型城乡等现代化经济体系，努力形成优势突出、结构优化、创新驱动、链条完备、区域协调、城乡一体化的发展新格局。

　　(二)以改革创新为根本动力，积极融入新发展格局。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，着力优化营商环境，切实提升行政效率和政府公信力，激发市场主体活力，全面促进消费，扩大有效投资，充分释放发展新动能。坚持创新驱动，发挥科技创新战略支撑作用，激发人才创新活力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。坚持扩大对外开放和对内区域合作相统一，积极主动融入国内大循环和国内国际双循环，打造向北开放桥头堡重要节点城市。

　　(三)以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面提升各族群众获得感幸福感安全感。加大民生兜底保障力度，健全完善全覆盖、可持续的多层次社会保障体系。积极扶持创业就业，着力提高城乡居民收入水平。优先发展现代化教育，强化公共卫生和医疗服务保障体系建设，深入实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动，加快冰雪运动发展，推动基本公共服务均等化。深入推进以人为核心的新型城镇化，着力提升人居环境水平。(记者 鹿娟)